浙江是经济大省,也是一个资源小省,发展循环经济符合浙江可持续发展理念的经济增长模式,进口废物原料作为一种可利用的再生资源,是对浙江资源的一种补充。据悉,2013年宁波口岸检验检疫进口废纸8920批,256.2万吨,44990.2万美元。
有关资料显示,废纸被称为“二次纤维”,使用1吨废纸可以制成2吨纸浆并生产出0.8吨新纸,同时可以少砍伐17棵树、节约超过50%的造纸能源、减少35%的水污染、节省3平方米垃圾填埋场的空间,每年多吸收大气中0.7吨二氧化碳。1月到5月宁波口岸共进口废纸108.1万吨,相当于少砍1836余万棵树木。
另据通报,2013年宁波出入境检验检疫局共检出不合格废物原料99批次、重量9738.3吨、金额1169.6万美元,同比分别增长83.3%、170.5%和119.1%。
截获放射性超标进口废物原料增加两成,检出其他各类环保项目不合格废料增长近2倍,主要截获以废物原料名义入境转移的固体废渣。
据宁波出入境检验检疫局检验监管处处长童存康介绍,2013年9月,宁波口岸首次大规模截获来自西班牙的6批次申报品名为进口铜碎料的货物,实际全部为矿渣和泥土,重量213.2吨,货值98.04万美元的固体废渣。
作为回收利用的废物原料难免会夹带着一些影响环境的有害物质。为强化进口废物原料的检验监管工作,目前,宁波口岸各入境卡口和查验场站100%配备了通道式放射性监测系统,各查验部门根据业务量配备了相应数量便携式放射性检测仪、α、β表面沾污仪和辐射剂量计。
大榭口岸是宁波口岸一个重要的废物原料入境口岸,2013年进口废物原料4933批、重量47.8440万吨。大榭出入境检验检疫局局长汪志凯说,该口岸通过配置先进检测设备,严把进口废物原料放射性检测三道关:卸船时全部通过入境卡口通道式放射性监测;进入查验场站时通过场站卡口通道式放射性监测;查验时,查验人员手持便携式放射性检测仪实时检测。
同时,宁波口岸建立了完善的进口废物原料风险管理和快速反应机制,明确风险信息收集、评估、预警和执行要求。结合进口废物原料检验检疫监管工作实践经验,细化风险信息条目内容,划分不同风险等级,对应设置了A、B、C、D四类层次分明、递进有序的预警措施。通过运用风险管理,全年发布风险警示通报14个,实施风险布控12此。