2003年我国铅产量超过美国，成为世界第一铅锌生产大国。到2004年，我国铅锌产量均占到了世界总产量的25%以上，其中铅产量达到了25.1%，锌产量达到了25.2%。我国铅消费量占世界总消费量的23.4%，锌消费量达到23.4%。中国已成为世界铅锌生产、消费大国，对世界铅锌供求关系开始发挥重要影响。
2000年以来，河南省铅工业发展十分迅速。2003年河南省以年产60.7万吨的铅产量成为我国第一产铅大省，到2004年河南省的铅产量占到全国的36.8%。但另一方面，2000以来，河南省锌工业日益萎缩，产量从2000年的3.2万吨下降到2004年的2.74万吨，仅占全国的1.11个百分点。河南省铅锌工业发展出现了明显不均衡的局面。同时，铅锌工业在发展中也面临一系列急待解决的问题，如资源危机日益显现、原料对外依赖度不断加大、资源利用率偏低、污染严重，以及产业集中度低、深加工落后等问题。
经过详细的调查研究，建议河南省铅锌工业下一步应该提高铅锌资源的安全保障度；调整产业结构和产品结构；加大技术改造，提高产品技术含量；促进再生资源的有效利用，鼓励非公有制企业发展。最终实现河南省"十一五"规划中的将河南建成我国铅锌冶炼工业生产基地和原料基地的目标。
（一）、 河南省铅锌工业概况
2000年以来，河南省铅工业发展十分迅速，2003年一跃成为我国第一产铅大省。2004年底，河南省铅产量从2000年的19.5万吨增加到60.7万吨，从占全国的17.7%迅速提升至36.8%，提升了19个百分点。河南省铅工业主要分布在济源、安阳、灵宝等地市，豫北-豫东这一扇形区域内。
济源是全省产铅量最大的城市，仅该市注册的铅冶炼企业就有30家以上，形成了以河南豫光金铅股份有限公司为核心的铅加工基地，有9家企业拥有从粗炼到精炼完整的铅冶炼系统，有22家企业电解铅产能超过5000吨，粗铅生产规模近40万吨，电铅规模超过35万吨，电铅产量占全国的30%以上，占全省70%左右。
安阳地区的铅产量达到15万吨，骨干企业为豫北金属冶炼厂。灵宝市的铅产量目前达到12万吨，根据该市的铅行业"十一五"规划，2006年该市产能将达20万吨，几年后将达到32万吨，将有望成为河南第二铅生产加工基地。
目前，河南铅工业产能在继续扩张。根据河南省有色金属工业协会的统计，目前省内5家企业在建和拟建的铅产能，合计将达67万吨，其中新增38.2万吨。这五家企业分别是：豫光金铅今年开工新增6万吨，济源柿滨冶炼厂今年下半年建成及明年建设2.2万吨，灵宝市鑫化铅业今年开工预计2008年建成的10万吨，灵宝市志成公司拟建10万吨，河南凌冶公司今年开工明年建成的10万吨。
而锌工业方面，2000年以来全省发展比较缓慢，并且日益萎缩，从2000年的3.2万吨下降到2.74万吨，产量占全国的比例也从2000年的1.6%下降到1.11%，下降了0.49%。
目前全省锌企业分散，主要在济源、开封、荥阳等地。开封锌厂产能有３万吨，荥阳产能不足２万吨。但随着2005年豫光金铅年产10万吨的电锌工程投产，将会改变河南锌工业的落后局面。这10万吨电锌资源综合利用工程是省内首家采用锌－电联产模式，采用国际先进的两段浸出、三段净化湿法炼锌工艺。该企业还在长远规划中拟将产能提高到20万吨。豫光金铅这一新项目的建成后，将成为全国第四大锌冶炼企业。不但排名河南第一，也将改变河南锌冶炼工业技术落后、产能低下的弱势局面。
据河南省有色金属工业协会介绍，目前南阳鑫隆矿业有限公司在筹建年产6万吨电解锌项目，目前正在寻找合作伙伴。信阳市也准备投资4亿元新建6万吨的电解锌生产线。
按照河南省的产业规划，"十一五"期间，河南铅锌工业的重点是铅工业，河南铅工业产能将继续保持扩张态势。锌工业根据目前的投资情况分析，将会迅猛发展，并逐渐确立为全国生产大省、强省的地位。
（二）、 河南铅锌行业发展面临四大瓶颈
作为国内第一产铅大省，正迅猛发展的河南锌工业的持续健康发展正在面临着四大瓶颈。
1、矿产资源危机显现
河南豫光金铅科技处处长孔祥征分析，河南的铅锌资源先天不足，与铅锌大省的地位并不适应。目前省内铅锌矿主要分布在栾川、灵定、文峪等地，随着铅锌企业的增多，产能的不断增大，目前该地区的铅锌矿资源储量正在逐步减少，产量增加空间非常有限。因此，河南铅锌企业发展多依赖于资源优势明显的省外和国外资源，而外省正依托资源优势建设加工型企业，提高资源附加值，所以国内资源已经不能满足生产需要。河南企业开始寻求进口国外资源，对外资源依存度不断加大。加之国外资源价格浮动较大，给省内企业增加了诸多风险。
根据中国现有的地质勘探情况，2010年前可供建设的大中型铅锌矿山不多。由此，加上现有矿山产能的消失，估计国内铅锌精矿产量增加幅度有限。因此，对于缺乏资源优势的铅锌工业大省来说，资源形势不容乐观，铅锌工业可持续发展面临严峻挑战。
2、原料供应成为制约企业发展的主要因素。
在河南省的大中型冶炼企业中，原料自给率相当有限。只有豫光金铅和灵宝市的一些企业有自己的矿山。以豫光金铅为例，其自有和控股矿山的原料自给率不足40%，省内其他的冶炼厂都没有稳定可靠的原料供应保证，企业所需原料都要国外采购。在国内原料供应中，长期合同比例不足50%。2004年河南几家大型铅锌冶炼厂对进口原料的依赖程度达到了55%，经营风险进一步增加。
另一方面，国内矿山开发中心在向中、西部转移，冶炼能力也开始向中、西部集中，但矿山和冶炼互相独立的格局却没有改变，这反映出整个行业发展缺乏统一规划和有效的市场导向。产能不断在扩张，原料竞争不断加剧，原料供应已经成为企业发展的瓶颈。
3、行业集中度低 企业实力偏弱
目前河南铅冶炼企业超过40家，但年实际产量在5万吨以上的独立冶炼厂只有3-4家，目前全省平均生产规模为1.4万吨，整体实力明显不足。河南大多铅锌企业为私营、民营和合资企业，资金有限，融资渠道不畅，直接影响到了一批企业的发展后劲。
锌工业集中度更低，除豫光金铅外，产能均在３万吨以下。行业集中度低加上原料瓶颈，在遇到一些重大问题上，很难达成一致意见。主要体现在以下三个方面：一是矿山和冶炼厂在精矿价格的制定和利益分离中总是一边倒，不利于双方共存共荣；二是在进口原料中，基本通过中间商进口，没有直接与国外矿山签长期合同，因此在进口原料的加工费谈判中难以形式统一价格，令外商渔翁得利，出口贸易也以现货为主；三是由于企业众多，力量分散，无力进行资本经营，加上体制复杂，资本流动不畅，企业购并难，全行业分散的状况短期内将难以改变。
4、污染严重 资源利用率低
目前河南多数冶炼厂仍采用烧结锅或烧结盘烧结，鼓风炉还原炼铅，烧结烟气全部直接排空，每吨矿产铅产出0.6-0.7吨二氧化硫，2004年铅冶炼有36万－－42万吨二氧化硫排入大气，加剧了地方酸雨污染程度；烧结过程多段返粉破碎、铅尘及铅蒸汽的低空污染也十分严重，劳动条件恶劣；有的小企业年产铅几千吨，铅回收率低，废气、废水不经处理直接排放，对操作工人和周边居民健康造成危害，工人铅中毒现象时有发生。目前河南再生铅锌在工艺技术、规模和产量上与世界水平相差悬殊，从事再生铅锌生产的正规企业少，回收技术落后，二次污染严重，缺乏有效的管理；同时铅锌行业技术创新能力不足，企业之间产品雷同化，多数企业还没有能力生产延伸和深加工产品。
（三）、对河南铅锌工业的发展建议
1、提高铅锌资源的安全保障度
资源和原料的安全是河南省铅锌工业结构调整和产业升级需要解决的首要问题，也是铅锌工业可持续发展的关键所在，应本着立足国内资源、重视国外供应的基本原则实施铅锌资源和原料的安全供应战略。
必须作好资源开发的合理规划，强化对资源的宏观调控和监督管理的力度，杜绝对资源无序开采和乱采滥挖，保护和节约资源。整合铅锌产业，提高河南省矿山企业规模集中度。通过积极的财税政策支持现有矿山的改革，加大地质勘探力度， 使现有矿山企业提高自身的生存和发展能力。
面对当前我国铅锌原料不足，进口日益增加的现实，河南省铅锌冶炼企业应对大胆尝试与西方矿山直接签订长期合同，有实力的企业可以走出国门，通过买断、控股国外矿山或者进行境外风险勘探，开赴利用境外矿产资源。
2、调整产业结构和产品结构
严格限期淘汰落后产能，制定科学的环保、安全、质量、技术、规模等标准，提高冶炼生产的准入门槛，防止冶炼过度投资，优化产业结构，促进产业升级。
在规模产能方面，实践证明，传统铅锌冶炼分别达到5万吨和10万吨以上时，企业才有实力采取技术进步和污染治理措施并带来经济效益，因此应根据资源、环保、技术、安全等方面条件和要求，逐步淘汰规模产能以下的传统冶炼。在国家政策指导下，通过产业战略重组，加快形成若干个大企业集团，打造具有国际竞争力的铅锌工业。
目前河南省有色金属产品80%左右是金属锭，产品结构不合理。有色金属矿山和深加工生产能力小，冶炼能力持续膨胀，"两头小中间大"的结构性矛盾十分突出。因此，应增加科技投入，在不增加或少增加能源与原料消耗的情况下，尽可能的按国际标准进行深加工和精加工。同时，鼓励矿山的联合、兼并、冶炼厂参与矿山开发。通过多种形式，发展 "两头"调整产业结构。
3、加大技术改造 提高产品技术含量
"十一五"期间，我国铅锌工业应该以技术改造为重点，坚决淘汰落后的铅锌工艺，鼓励铅锌冶炼企业利用先进的技术对原有生产工艺进行改造升级。
河南省重点应解决资源开发中的环境污染治理问题，开发无污染采选冶炼工艺技术。率先淘汰烧结-鼓风炉冶炼传统落后污染严重的炼铅工艺，积极推行节能、环保的氧气底吹-鼓风炉还原炼铅新工艺。矿山开发设备向大型化、自动化发展；开发新型节能选矿大型设备和高效选矿药剂，提高选矿技经指标；加快完善ＳＫＳ炼铅技术和湿法炼锌技术，提高处理复杂的原料技术，减少环境污染。
提高产品技术含量，改变大量出口初级产品格局，积极开发铅酸蓄电池等高效、低成本铅合金材料。镀锌用和压铸用锌合金，电池用无汞锌粉等，拓展铅锌应用新领域，提升产品技术含量。
4、促进再生资源的有效利用 鼓励非公有制企业发展
建议政府加强废铅锌回收业和铅锌废料进口的管理执法力度。大力推进循环经济的试点，在财税政策方面加大支持力度，引导铅锌二次资源的有效利用，促进铅锌回收业的健康快速发展。
非公有制企业的发展为河南省铅锌工业的发展注入了新的活力。 因此政府应在财政、税收及金融等方面，给非公有制企业以适当的优惠政策，鼓励、引导、协调其健康发展。