【热点导读】
●地方债首度扩至2500亿 新增五百亿先投保障房
《2012年地方政府自行发债试点办法》日前印发，与去年相比，试点范围并没有变化，依旧为上海市、浙江省、广东省、深圳市。最显眼的变化就要属发债品种的改变，除了3年期和5年期债券外，今年新增了7年期债券。财政部明确提出，2012年增加的地方政府债券收入，要优先用于保障性安居工程。2009年至2011年，国务院批准的地方政府债券规模均为2000亿元，2012年则增至2500亿元。
解读：2011年，我国首次启动地方政府自行发债试点。数据显示，2011年我国地方政府债券共发行2000亿元，期限分3年和5年两种。其中财政部代理地方政府发行金额为1771亿元，上海等四个试点省市自行发债额为229亿元。由于地方债有政府背景，相对于股票等其他投资产品风险更低，试点省市地方债均受到市场追捧，认购率居高不下。今年地方政府债券发行规模比上年增加500亿元，主要是考虑保障性安居工程需加大投入，以及公益性在建项目需要安排一部分后续资金等。富宝资讯认为，虽然各方地方债的发行观点不一，但从去年的试点城市反馈来看，总体效果令人满意。发行地方债在一定程度上缓解地方政府财政不宽松局面的同时，又促进地方政府信用体系的建设，推进地方政府信息公开。此次加大发债额度，优先投资保障性安居工程，对当前低迷的钢市也将是一个利好消息。
●逆势收购 奥托昆普看好中国不锈钢市场
“如果成功收购蒂森克虏伯旗下不锈钢业务Inoxum，我们不会退出蒂森克虏伯此前与宝钢位于上海的合资公司。”芬兰最大的不锈钢生产企业奥托昆普不锈钢公司首席执行官Mika Seitovirta昨天接受《第一财经日报》采访时称。今年年初，奥托昆普宣布以27亿欧元的价格收购德国第一大钢铁生产厂家蒂森克虏伯旗下不锈钢业务。有分析师告诉本报，此次收购，将让奥托昆普取代太钢成为全球最大的不锈钢生产企业，太钢将退居第二，奥托昆普的产能将达到350万吨，太钢为300万吨。
解读：在此之前，奥托昆普在中国并没有生产业务。由于蒂森克虏伯1997年与宝钢组建了上海克虏伯不锈钢公司（下称“上海克虏伯”），一旦收购成功，蒂森克虏伯持有的上海克虏伯股份将归奥托昆普所有。这明显是一次逆势并购。目前，全球不锈钢行业与普通钢铁一样陷入了困境。然行业内人士均表示，中国未来5年不锈钢市场的增长率还是能够保持在6%~7%。在钢铁行业盈利状况日渐低迷的情况下，奥托昆普不得不加大对亚洲地区尤其是中国市场的扩张步伐。富宝资讯认为，不锈钢行业同样面临需求低迷和成本居高不下的双重压力，国内不锈钢企业在控制成本的同时，也要不断进行技术创新，发展特种不锈钢和高端不锈钢等利润较高产品。
【相关新闻】
●国土资源部：进一步提高建设用地审批效率
国土资源部近日下发《关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》，要求更好地适应经济社会发展需要，进一步改进和规范建设用地审查报批工作，切实提高用地审批效率，增强用地保障能力。
●首钢股份重组草案曝光 183亿收购迁钢
在预案公布六个月后，首钢股份于5月18日公布重组报告书草案。与此前市场预期一致，公司此次公布的报告书草案与去年公布的重组预案并未出现大的变动，迁钢仍然作为资产置换的标的，首钢集团三年内注入首钢矿业的承诺不变。根据草案，首钢股份置出资产作价63.23亿元，包含了置出资产相关土地租赁权的评估值，即因提前解除《土地使用权租赁合同》，首钢总公司对首钢股份的补偿金额10.28亿元，置入资产迁钢作价183.70亿元，同时差额部分首钢股份以4.29元/股的价格向首钢总公司发行约28亿股作为支付对价。
●塔塔钢铁上书泰国商务部投诉中国出口补贴
据泰国《民族报》5月17日报道，印度塔塔集团设在泰国的公司日前向泰国商务部书面投诉中国输泰钢铁价格过低，指责中国对出口钢材实施税收优惠，影响了该企业的发展并造成了损害。
【盘面汇总】
17日，道琼斯工业平均指数下跌156.06点，收于12,442.49点，跌幅为1.24%；纳斯达克综合指数下跌60.35点，收于2,813.69点，跌幅为2.10%；标准普尔500指数下跌19.94点，收于1,304.86点，跌幅为1.51%。纽约商业交易所(NYMEX)6月份交割的轻质原油期货价格下跌25美分，报收于每桶92.56美元，跌幅为0.3%。纽约商业交易所(NYMEX)下属商品交易所(COMEX)6月份交割的黄金期货价格上涨38.30美元，报收于每盎司1574.90美元，涨幅为2.5%。美元指数上涨0.12收81.51，涨幅为0.15%。伦敦金属交易所（LME）期铜上涨19美元，涨幅为0.25%，收7669美元。
【股市简评】
17日沪指高开2347，全天震荡走强，个股活跃度增强，上涨家数急剧增加，很多个股强势反弹冲击涨停板。消息面央行将加强和证监会及其他金融监管机构协调配合，支持中国资本市场改革发展。沪指收2378涨1.39%，其中金融、物资外贸交通运输等板块领涨大盘。两市成交1455亿，资金净流入120亿，期指主力净空开2%净多平2.7%，资金面利多；日K线低位强势上行，站上5日均线短期行情有所企稳，或将挑战60日均线压力。建议投资者暂且观望，行情难言乐观。料股指短期平台震荡，对期螺及现货市场影响一般。
【期市分析】
17日，期螺10低开于4052，早盘低位震荡，午后跟随股指强劲反弹，减仓上行，主力空头低位兑现积极。最高4094，最低4051均价4073，收4092涨21，涨幅为0.52%。低位大阳线，短线杀跌趋势稍有放缓，预计上涨将延续，但缺乏基本面配合，谨慎看待反弹高度。操作上前期空单持有，短线5日均线可轻仓试空。短期期螺对现货有明显支撑，现货价格走势决定期螺反弹空间。
【钢市动态】
●矿石：17日，63.5%印粉外盘报141-143美元/吨，下跌2美元。港口现货方面，今天津港63.5%印粉1005-1015元/湿吨；日照港62%PB粉矿975-985元/湿吨；青岛港63.5%巴西粗粉960-970元/湿吨；港口现货报盘继续下滑5元/吨。国产矿方面，唐山66%铁精粉湿基不含税出厂价遵化860-880元/吨；迁安860-870元/吨。主要矿区选厂大规模停产，商家多离市。北方矿价已基本探底，南方仍有补跌空间，建议商家暂观望，等待市场企稳明确信号。
●钢坯： 17日唐山带钢、型材、线螺走低20-40，市场心态悲观，下游对坯料按需采购，部分商家出货意愿强烈，坯料市场成交清淡，午后昌黎普碳方坯跌10，目前含税送到唐山3640，裸价3460，唐山本地钢企含税出厂3620。
●焦炭：17日，邯郸二级冶金焦到厂含税价为1780-1800元/吨，下调20元/吨；介休二级冶金焦出厂含税价1670-1680元/吨，下跌40元/吨；日照二级冶金焦出厂含税价1770元/吨，天津港二级冶金焦平仓含税价1880-1920元/吨，云南三级冶金焦出厂含税价2230元/吨，淮北二级冶金焦出厂含税价1850元/吨，沈阳一级冶金焦出厂含税价为1960元/吨，唐山二级冶金焦出厂含税价1870-1890元/吨，临沂二级冶金焦出厂含税1800元/吨，河津二级冶金焦出厂含税价1720元/吨，潍坊二级冶金焦出厂含税价1810-1820元/吨，七台河二级冶金焦出厂含税1750-1780元/吨，银川二级冶金焦出厂含税1560元/吨。焦企议价权利弱，在钢厂不断调价情况下，多被动接收，且出货受阻，库存不断攀升，预计后期将进一步走弱。
●建材: 17日收盘，北京市场河钢二级大螺价格为4100元/吨，较前一日跌20元/吨；上海市场中天二级大螺3960-3990元/吨，较前一日跌60元/吨；广州市场广钢二级大螺4000元/吨，较前一日跌20元/吨。
●板材：17日收盘，上海市场热卷收盘价4140-4160元/吨，主流暂稳；天津市场热卷收盘价4130-4140元/吨，较前日略有回调之势；乐从市场热卷收盘价4290-4300元/吨，高位再度下滑。
【今日预测】
●建材：昨全国建材跌势未改。成交不畅，部分市场月底结算压力较大，跌幅放大；钢价连续三周走低，底部未为可知，为规避风险，抛货现象增多，低价资源时常涌现，拖拽主流报价不断向下，盘中回落亦已成常态；银监会预警钢贸贷款风险，后市环境或更差，料今北京河钢二级大螺4090-4100元/吨，较前一日持平；上海中天二级大螺3940-3970元/吨，较前一日跌20元/吨；广州广钢二级大螺4000元/吨，较前一日持平。
●板材：市场方面，昨午后远期偏强明显，主导市场逐渐止跌企稳，虽部分地区因下游接货甚少，报-价仍有下探，但下滑幅度收窄，且钢厂方面，首钢6月热轧下调100元/吨，3个月免息，而鞍钢对于提前打款者优惠30元/吨，钢厂下调趋势明朗，并多采取一些优惠政策，而国内对于家电等的补贴政策也使得后期内需有望提升，故市场心态略有好转，预计今全国热轧暂稳观望，上海市场5.5mm沙钢普卷主流价在4130-4150元/吨，天津市场5.5mm唐钢主流报价4130-4140元/吨；乐从市场5.5mm柳钢主流报价4300元/吨左右。