近日，央企高管的人事变动频繁，多家央企完成了将帅的新老交替，其中“三桶油”的同日换帅备受关注。《法制晚报》记者梳理数据发现，2015年5月，至少有23名央企高管的职位有所调整，涉及至少13家企业。
此次央企高管迎来一波人事调整高峰，多家央企换帅。调整形式包括本企业升职、跨企业的将帅互调、政企系统跨界等。
换帅 13家企业23位央企高管调整
记者根据媒体公开报道梳理，今年5月份，至少对23名央企高管进行人事调整，共涉及13家企业，分别为中石油、中石化、中海油、鞍山钢铁集团、攀钢集团、中国五矿集团、中国建筑工程总公司、东风汽车(10.66,0.97,10.01%)、中国第一汽车集团、酒泉钢铁、中国冶金科工集团、兖矿集团、中国国际技术智力合作公司。
据统计，在这23位央企高管中，有18人担任新的职务，另外5人免职。其中中国石油化工集团公司党组书记、董事长傅成玉，中国石油天然气集团公司董事长、党组书记周吉平，中国五矿集团公司董事长、党组书记周中枢3人到龄退休。酒钢集团董事长、党委副书记冯杰涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。
行业调整人数最多的是钢铁工业系统，共有9人，涉及4家企业，分别为中冶集团、酒泉钢铁、鞍山钢铁、攀钢集团。
北京大学光华管理学院[微博]金融学教授刘俏认为，央企整个布局关系到国计民生这样的重要领域，尤其在人员、原材料资金这样一些生产要素市场，他们占据的基本是垄断地位，这种情况下，如果央企人保持一定的活力，对中国经济保增长，对中国经济增长模式，都有非常重大的意义。
“央企在以前之所以出现一系列的问题，跟大量的寻租机会是有关联的，那么在这种情况下，通过一些人事调整、换帅这样的对调方式，确实有利于把原有的既得利益群体跟他们的利益之间做一个割裂。”刘俏说，换帅本身，标志着央企改革的加速，而且需要探讨新的模式去提升央企的活力。
密集 同行业将帅轮换履新
据共产党新闻网消息，5月4日，共有10个央企高管职位进行人事调整，可谓“密集”。其中被称为“三桶油”的中石油、中石化、中海油同日换帅，分别为王宜林、王玉普、杨华，三人均在石油行业从业超30年。
中石化董事长傅成玉、中石油董事长周吉平到龄退休，接任的分别是中国工程院原副院长王玉普、中海油原董事长王宜林。此外，中海油总经理杨华升任董事长。
除石油系统巨头的调整，“同行”将帅轮换在其他领域也有所体现，如攀钢集团有限公司董事长姚林任鞍山钢铁集团公司总经理。
东风汽车公司董事长、党委书记徐平在东风集团任职超过33年，此次转赴一汽，接替此前落马的徐建一掌管一汽集团；被称为“一汽长子”的竺延风则在此轮调整中接掌东风，竺延风曾在一汽集团任职近24年。
专家分析，短期来看，“三桶油”三位继任者的主要任务就是应对反腐对公司带来的影响，以及当前国际油价低迷的情况下如何稳定业绩。长期来看，混合所有制改革如何继续推进，是需要新的继任者更多考虑的问题。
“从目前企业回应看，此前的传闻或将全部坐实，这也预示着央企的新一轮掌门换人或已开启。”有专家分析人士表示，央企高层管理人员的调整可以加快一些特殊行业市场化改革进程，新领导在快速推动改革方面将遇到更好的机会，面临的负担、阻力也更小，这正是领导层调整的意义所在。
目前中央的动作也印证了上述分析。
特点 政企跨界调动引关注
《法制晚报》记者统计发现，在5月份央企高管人事调整中，调整形式有三种，分别为本企业内部调整、跨企业调整、政企系统跨界。
在此次履新的18位高管中，有11人属于本企业内部调整，跨企业调整的有4人，政企系统跨界的有3人，分别为王玉普、竺延风、陈春明。
记者统计这3人的简历发现，3人的任职经历均为“企业—政府部门—企业”模式。
中国工程院副院长王玉普在大庆油田工作长达30余年。2009年8月，任黑龙江省副省长。此次调任中石化董事长，重回石油系统。
竺延风大学毕业后即进入“一汽”工作，曾在一汽任职超20年。2007年，竺延风由商转仕，任吉林省委常委、副省长。此轮调整，竺延风任职东风，再次回归汽车业。
陈春明毕业后即进入白银有色金属公司工作，2005年3月任酒泉市委副书记，此次调整任酒泉钢铁董事长，完成了“企业—政府部门—企业”的转换。
国务院国有资产监督管理委员会研究中心的许保利介绍说，事实上，企业是没有行政级别的，只是“一把手”多由中组部发文任免，因此才被惯称为“副部级”；还因为这些企业最初成立时的“一把手”曾是“副部级”领导，于是便由此顺延下来。
因为央企高管具备与政府官员同样的晋升级别，政企高层之间的互动、互调已经成为一种正常的干部培养途径。
2006年8月出台的《党政领导干部交流工作规定》明确规定：实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流，选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职。
履历 央企高管均有高学历背景
高学历也是此次调整高管的优势。此次履新的18位央企高管，均是各领域的专家或有着丰富的从业经历。
记者统计发现，研究生学历共有12人，占67%，其中博士学历4人，硕士学位8人。
在这18人中，高级工程师共有15人，占83%，其中教授级高级工程师有7人，院士1人。
新任中石化董事长王玉普，博士学位，同时是教授级高级工程师，中国工程院院士，曾任中国工程院党组副书记、副院长。除此之外，王玉普还有着丰富的工作经验，曾在大庆油田工作30余年，是一位“老石油”。