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河北打响十三五钢铁去产能头炮 明确2亿吨总量天花板

 钢铁行业去产能正密集发力。

  作为钢铁大省河北,在近日召开的省两会上宣布,今年内,将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨。而且河北定调未来五年钢铁产能“天花板”为2亿吨。国金证券一份研报称,这意味着未来4年去产能1.2亿吨(占全国13%)。

  在11日举行的中国钢铁工业协会2016年理事会议上,工业和信息化部副部长辛国斌要求,打好化解过剩产能攻坚战,积极稳妥实施去产能。此外,山东、新疆等地官员近日也表示将在“十三五”期间加速清理退出钢铁行业过剩产能。

  分析师牛国升对《每日经济新闻》记者说:“在政府和市场双重压力下,目前产能下降还是比较明显,而且目前钢价出现了回升迹象。未来需加大清理力度,也要防止已退出产能的反弹。”

  钢价出现回升迹象

  唐山国丰钢铁近日宣布,计划在今年3月份将北区高炉、产线全部关停。1月8日,河北武安钢铁搬迁正式奠基,这意味着河北省环保搬迁项目开始执行,武安钢铁将在唐山、武安分别压减炼铁产能355万吨、265万吨。

  河北作为钢铁大省,其化解过剩产能的效果最为外界关注。在近日召开的河北省两会上,省长张庆伟介绍,在“十二五”期间,河北化解过剩产能实现重大突破,累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨。2016年,河北计划年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨。

  值得注意的是,在1月4日,李克强总理在山西召开的钢铁去产能会议上曾要求,根据市场需求,设定钢铁和煤炭全国总量“天花板”。这种“天花板”思路在河北省的计划中有所体现,即要求到“十三五”末,钢铁产能要控制在2亿吨左右。

  不仅河北,山东去产能也在加速。山东省经信委主任钱焕涛透露,目前山东各市共提报448家困难企业,其中处于停产状态的占80%。他还向记者说:“山东率先从钢铁、煤2个行业入手,推动一批无效产能退出市场。”

  在中钢协理事会议上,中钢协新一任会长、武汉钢铁公司董事长马国强表示,目前,有效化解钢铁产能过剩的相关政策正在制定中。

  牛国升告诉《每日经济新闻》记者:“目前钢铁产能退出有两方面的压力,一是政府要求,二是行业亏损严重倒逼企业关停并转。”

  在双重压力下,钢铁产能退出的效果有所显现。中国钢铁工业协会公布的最新生产数据显示,2015年12月上旬,钢协会员单位粗钢日产157.83万吨,较上一旬减少2.74万吨。12月中旬,会员钢铁企业粗钢日均产量156.85万吨,较上一旬下降0.62%,重点钢企粗钢日产量连续第四旬下降。

  并且,近来钢价出现回升迹象。2015年12月下旬唐山钢坯价格由1480元/吨回升至1520元/吨,在12月上旬企稳后连续两旬反弹。兰格钢铁也分析称,由于近期钢铁行业检修减产规模扩大,导致热轧部分规格品种短缺带动市场出现反弹行情,钢材综合价格累计涨幅超200元。

  防止退出产能反弹

  去产能正在加速,但是短期内也对经济增长有影响。例如河北省政府工作报告就提及,去年压产能治污染影响生产总值增速约0.9个百分点。

  同时,业内人士称,某些地方政府也不乏去产能可能增加失业的担心。

  《每日经济新闻》记者注意到,近期也有已停产钢厂重新开工的现象。此外,相关机构一篇报告也称,有部分钢厂积极与地方政府沟通、与资金实力雄厚的央企合作,想办法将之前停的设备开起来。一般做法是央企出资金负责钢厂的原料采购和销售,而钢厂则成为加工车间。

  该报告认为,此种运行模式符合钢厂和地方政府的利益,能保证就业和税收,但与目前国家淘汰钢铁过剩产能、处理“僵尸”企业的大政方针相悖。

  牛国升对《每日经济新闻》记者提及,不能把复产简单等同于产能的死灰复燃,有些钢产可能暂时停产,如果能借助外力优化升级就能重新找到市场。他举例说,去年底,唐山港陆钢铁宣布对1250mm热卷轧机及配套高炉进行停产检修以减产减亏,但其所产的1250mm宽度资源市场需求尚可,目前该钢厂正与中航集团洽谈合作,有望恢复活力。

  但是牛国升也提及,目前钢价稍有回升,必须要防止那些已经停产的落后、低端产能反弹,而且总体来看,需要退出的产能还非常巨大。

  近日,国家发展和改革委员会秘书长李朴民也表示,将会同有关部门采取有力措施,坚定不移地化解产能严重过剩矛盾。

  李朴民说:“具体来讲,就是要依法为实施市场化退出创造条件,要尽可能多地兼并重组,少破产清算,比如加快破产清算案件的审理,落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等措施。”
 

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