政策转向的背景是不锈钢无缝管行业形势发生了变化。10年前,中国政府用产业政策限制外资控股,是为了给本土不锈钢无缝管企业一个喘息之机。
10年中,没有外资控股的中国不锈钢无缝管工业的规模的确迅速做大,但一直没有做强,利润率越来越低,从2004年一路下滑。
竞争力不强、技术和管理落后以及不锈钢无缝管产能过剩是目前中国不锈钢工业无缝管行业的现状。要走出困境,除了自身内功修行,政府意识到可以用外部力量帮助中国不锈钢无缝管提升竞争力实现产业升级。由于中国不锈钢无缝管产能已严重饱和,外资企业要想挣钱,必须生产高端产品。
对于政策制定者来说,放开不锈钢无缝管行业外资准入一方面有利于中国不锈钢无缝管行业的转型升级,另一方面也会加速不锈钢无缝管行业洗牌。外资进入后,一切以“市场”说话,将加速国有不锈钢无缝管企业的优胜劣汰。
但是,中国政府的愿景是一回事,外资是否真的愿意投资又是另一番景象。毕竟目前全球不锈钢无缝管行业经营状况不佳,2016年不锈钢无缝管市场大环境依然艰难。
就目前不锈钢无缝管行业环境而言,尽管去年铁矿石等原料价格的下滑,不锈钢无缝管企业压力稍减,但盈利水平依然很低。
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