已解决
就在西方指责中国限制稀土出口事件闹得沸沸扬扬的时候，国土资源部趁热打铁，决定继续对我国钨矿和稀土矿实行开采总量控制管理，并第一次对锑矿实行开采总量控制管理，同时暂停受理钨矿、锑矿、稀土矿矿业权申请。
《关于下达2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》中明确规定：2009年全国钨精矿开采总量控制指标为68555吨，稀土矿为82320吨，锑矿为90180吨。同时明确指出，在2010年6月30日前，除国务院批准的重点项目和使用中央地质勘查基金或省级地质专项资金开展的普查和必要的详查项目，可以设置钨、锑和稀土矿探矿权外，全国暂停受理钨、锑和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。
钨矿向来是我国的优势资源，多年来储量、产量和出口量一直位居世界前列，在国际上拥有着举足轻重的地位。按照我国查明资源储量储采比计算的静态保障年限，我国钨矿现有储量还可以保证78年的开采需求。国家此举之意在于防止过度开采和对钨矿资源进行有效保护。
西方保护主义重演
2009年12月份，世贸组织设立专家组调查美国、欧盟和墨西哥三方指控中国限制稀有原材料出口一案。三方指责中国的理由是中国对用于钢铁、铝和化工产品生产的铝土、焦炭、镁、锌等9种原材料进行出口限制，从而推高了国际市场原材料价格，并使得中国相关企业在国际竞争中获得了“不公平优势”。
这次西方国家把矛头指向了中国限制战略性资源出口，为了“避嫌”，不让别人觉得这次保护措施的西方色彩过于浓厚它们还拉上了墨西哥，显而易见，这次西方国家把中国限制战略性资源出口提高到WTO层面，很明显是为了给中国施加压力，好让中国迫于WTO压力，继续以廉价大量向西方国家出口战略性资源，以满足西方国家的工业需求，尤其是本国高新技术产业的发展需要。
美国、欧盟和墨西哥在声明中指责中国的行为违背了国际贸易准则，称中国在工业原材料方面设置出口限制，指中方试图借此使本国工业享有优势。欧盟则提请wT0审查有关中国限制出口几种主要的稀有金属问题。美国“华尔街日报》发表评论认为，2009年以来，中国对出口原材料加大征税，意在囤积资源，并给其他资源出口国造成先例，这是不可接受的。
实际上，我们却看到，西方国家在“贼喊捉贼”。众所周知，美国有相当多的矿产资源储量都位居全球首位，为保护本国资源，他们封存大量矿山，禁止石油、木材等资源出口，转而从国外进口矿产品。这样一旦国际市场供应紧张、价格激增的时候，美国就抛出储备，打压价格。
而对于稀有战略资源，储量丰厚的西方国家则是彻底禁止开采，以稀土为例，美国早在几十年前就封存矿山，禁止本国进行稀土开采行为，大量从中国进口廉价稀土资源来满足本国的工业需求，中国的这种“大度”持续了几十年，一直到最近媒体铺天盖地的报评道“稀土难比猪肉价”，“真相”才被老百姓所知。中国这种几十年如一日损伤自己给西方方便的做法确实令人痛心疾首。
臭名昭著的“力拓毁约案”实质上就是西方不想让自家资源落人中国人之手的最好诠释。西方国家都在极力避免资源外流，WTO强调的是不能限制进口，让市场放开，而没有规定让你贱卖资源。钨矿曾是中国的优势矿产资源，上世纪80年代由于国内企业竞相低价出口，不仅使国际市场钨矿价格一直处于谷底，也使中国钨矿资源迅速枯竭，现有储量仅仅可以再开采78年，也就是说，照此开采速度，78年之后，中国将再无钨矿可采。
话语权和战略思考
中国的许多钨企业则认为，中国钨资源在世界上有绝对的优势，但是目前中国钨业企业的发展，却还远远没有达到这一目标。中国钨业未来想在世界钨业中获得更多的“话语权”，就必须改变目前众多小企业散乱竞争的现状，加强融合、打造拳头企业。
长期以来，中国钨业行业集中度过低，导致上下游企业间相互压价、恶性竞争，使中国钨产品在国际市场上一度丧失了“话语权”，钨价长期与其稀缺性背离。
不少数据显示，中国一直在以成本价销售钨，和稀土一样，中国作为钨的主产地，始终无法掌握定价话语权。国外在不断从中国获取这些资源，而我国的资源在不断减少，面对严峻的竞争形势，以厦钨为代表的不少中国钨企业认为，与国外的大型钨业企业相比，缺乏深加工产品和研发人才，正在成为中国钨业发展的“瓶颈”。
中国钨业协会会长周菊秋曾亲身经历了2003年之前由于大量小企业恶性竞争，导致中国钨的出口价降至“冰点”的惨痛时刻。他曾经说，希望未来中国的钨业企业，能照市场规则和资产属性，真正联合起来，形成竞争优势，在国际钨业行业中用有更多的“话语权”。
“中国往往只注重战术，只顾及这些资源的出口能够创造多少增加值，却缺乏战略考虑。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌如是说。中国人资源意识比较淡薄，这或许是中国资源性行业在国际上始终拿不到话语权的重要原因，但绝对不是唯一原因。
中国经济确实在飞速发展，但中国政府过分追求GDP的做法却是造成中国工业在世界上始终缺乏定价话语权的最重要原因。中国经济的飞速发展的代价是巨大的，中国在不断地向西方输出廉价资源和基本原料来换取产值的快速增长，中国还在依靠房地产作为支柱产业来拉动各行各业的需求，以此拉动中国GDP增长的速度是惊人的，然而，其隐患也是巨大的，不容小视的。用一个经济学家的话来讲，中国现在已经没有了制造业和信息业，拥有的只是房地产和出口原材料。而西方国家恰恰是拥有了强大的制造业和信息产业，才能迅速崛起于世界之林。
“未来如果继续如此，中国稀有资源‘亡羊补牢’，‘牢’也将很难补好。中国将面临危机。”江涌对未来中国经济的发展很担忧。当前中国科技不够发达，对稀有资源需求量较少，可以简单地依靠出口原材料来换取GDP的快速增长，但是随着未来科技的发展，中国必然需要大量的资源来满足本国的工业需求，通俗地讲，就是制造业和信息业对于资源的强大需求。而如果到那时，中国资源已经枯竭，需要向发达国家购买，就等于被扼住了发展的“喉咙”，后果将不堪设想。
整顿的决心
不久前，国务院关税税则委员会宣布钨系列出口产品自2010年1月1日起实施新的税率。2010年钨系列出口产品暂定税率如下：税率为5％的有钨酸、三氧化钨、其他钨的氧化物和氢氧化物、仲钨酸铵、钨酸钠、钨酸钙、偏钨酸铵、其他钨酸盐、碳化钨、钨粉、未锻轧钨。此外，主要含钨的矿灰及残渣的税率为10％，钨废碎料的税率为15％，钨铁、硅钨铁的税率为20％。从此税率中可以看出国家对钨等稀有金属行业进行整顿的决心。
在商务部2009年底公布的2010年工业品出口配额中，金属钨同比去年小幅收窄2％，“推动产业升级，是国家实施出口配额的最终目的。”针对商务部公布的2010年工业品出口配额，中国钨业协会五届理事会常务副会长孔昭庆表示。
从产品目录中可以看出，受商务部出口配额限制的金属产品大多是初级产品，比如钨产业中的APT、碳化钨等，加工环节少，工业附加值低。而同时公布的2010年钨产品新税率显示，工业附加值越低的，越是初级的产品，出口税率越高，其中，钨铁和硅钨铁的税率达到了20％。“这些产品出口基本上是卖资源”，而通过对这类产品出口的限制，可以推动国内企业向深加工发展，“把钨加工成工业制成品，比如钨合金铸件等，间接推动国内钨产业的升级。”
在孔昭庆副会长看来，2010年钨产品的出口配额降幅不大，总体上不会对市场造成大的影响，“国家这是降中求稳”。
孔昭庆表示，在钨产品出口上，“配额根本就用不完”，受金融危机的影响，国外市场对钨的需求减少，而且由于钨价过低，国内钨企出口的积极性也不高，在正反两方面因素作用下，2009年钨产品实际出口根本就没有达到国家的钨产品配额数量。
归根到底，像钨金属这类战略资源，国家应该建立战略储备制度。工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海前段时间在全国工业和信息化工作会议上表示，要推动稀有金属产业整合，形成以大型企业集团为主导的产业格局。工业和信息化部正在组织有关部门和协会研究提出《稀有金属管理办法 (草案)，完善稀有金属管理的长效机制。同时，工信部还将将配合有关部门加大资源保护力度，建立稀有金属储备制度。加强对各地稀有金属管理工作的指导和督查，指导各地根据工作需要建立省级及以下的稀有金属协调机制。
2009年l1月26日，中国钨业协会会长周菊秋在新中国钨工业60年科技进步报告会开幕式上指出，我们应该清醒客观地看待中国钨业的四个世界第一，包括储量、产量、消费和出口，但隐患已经显现。中国钨业还有很长的路要走，鉴于国家对于中国钨业整顿的决心和重视，中国钨业必将站上世界的巅峰。
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