严防小煤矿“死灰复燃”
记者从座谈会获悉,春节前后的雪灾造成了局部地区煤炭供应紧张,但总体对煤炭行业影响不大。对于市场普遍担忧的小煤矿复产问题,会议呼吁应强化大基地和大集团的建设。
刘彩英表示,电煤供应春节前后煤电供应紧急的主要原因有多方面,首先由于煤电需求的大幅上升拉动了煤炭的需求;华中电网电力结构自身缺陷也造成了煤电供应的紧急;春节期间的恶劣的气候条件如大雾,雪灾等对煤电公路、航运运输构成很大障碍,造成的运输不畅也影响了电煤的供应。此外,一月份进口煤价格上涨,也是造成电煤供应紧张的原因之一。
出席会议的大同煤矿集团董事长吴永平表示,在此次雪灾中,国有企业对灾区煤电油运贡献较大,2月份同煤集团煤炭产量已经达610万吨,比去年同期多产110万吨,增长22%,多销150多万吨。他认为,在灾后重建方面,应该在政策上强化煤炭供应的建设,特别是大基地和大集团的建设。
对此,山西省煤炭工业局局长王守桢也表达了同样的意见,他认为,应该加快对大矿开采手续的完善,并严格控制安全不达标的小煤矿。
此前,国家安监总局新闻发言人、政策法规司司长黄毅在做客中国网时也表示,即使煤炭再紧张,也不能依靠非法的小煤矿来保证供应,要防止非法小煤矿借灾后重建“死灰复燃”。
注重结构调整
座谈会上有关专家认为,煤炭产业结构不尽合理,也是当前需要考虑的问题。刘彩英指出,2007年国有煤矿的产煤量占产煤总量的50%,而地方小煤矿占比近40%,煤炭供应的不可靠来源占比较大,应提高煤炭供给的可靠性来源比重。
此外,在宏观规划上,刘彩英认为,煤炭生产和需求规划差距较大,在2007年全年煤炭生产超过25亿吨,而这已经超过2010年的计划产量。
针对下一阶段煤炭供需情况,刘彩英表示,煤炭供需将保持总体平衡,但局部、时段、区域性供需的紧张与过剩仍会时有发生。除电煤需求仍将增长以外,水泥行业由于产业升级,煤耗将会降低,而受益于行业景气。化工、冶金对煤炭需求将保持增长态势。
对于市场上呼声很高的煤炭涨价问题,吴永平表示,应当从资源稀有和短缺程度方面考虑煤炭的定价问题。虽然煤炭价格已经放开,与市场价相比,煤炭合同价格仍有一定差距,大约在90-160元。