由于地方配套资金筹措困难，作为廉租房三年规划的第一年，2009年的地方廉租房建设完成任务不足一半。
住房和城乡建设部政策研究中心课题组近日刊发文章透露，从全国总体情况看，2009年实物廉租住房建设任务完成尚未过半。其中重要原因之一就是一些地方财政状况紧张，配套资金不足。
按照住建部等三部委《2009年~2011年廉租住房保障规划》，三年内全国将新建廉租住房518万套，具体到2009年为新增廉租住房房源177万套。
为全力推进廉租房建设，中央政府再次加大财政投入，在2009年约1500亿元廉租住房建设资金中，中央投入近500亿元，约占总计划建设资金的1/3。在具体使用上，给予西部地区400元／平方米、中部地区300元／平方米以及东部地区辽宁、山东、福建等省财政困难地区200元／平方米的建设补助。
但高达177万套的实物廉租房建设规模，仍然令地方财力捉襟见肘。依照全国人大常委会调研组去年10月的报告，当前中西部地区廉租房的建设成本为1200元至2000元/平方米左右，中央补助300元至400元/平方米，剩余约七成资金仍需地方政府自行配套。
地方配套不到位的后果就是严重影响了廉租房建设进度。全国人大常委会调研组报告显示，截至2009年8月底保障性住房建设完成投资的394.9亿元，完成率仅为23.6％。
在近日召开的2010年全国建设工作会议上，住建部部长姜伟新也坦承，“保障房工作进展不平衡”。
上述课题组建议，在此状况下，一部分地区继续维持较大规模的实物廉租住房建设难度很大。为使我国的住房保障持续稳定推进，在下一阶段的住房保障工作中，应注意因地制宜，多种保障形式并举。在一部分存量住房中适宜低收入家庭租住的低租金、小户型住房较为充足的地区，可以更多地实施货币补贴保障。
不过，2009年的“出师不利”，并未让决策层改变推进保障房的决心。在上述全国建设工作会议上，姜伟新表示，2010年将继续大规模发展保障性住房建设，计划建180万套廉租房和130万套经济适用房。（来源：新华网）