今年7月1日起,2831项商品将面临出口退税新政。昨天,财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。
调整涉及2831项商品退税调整主要涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%,三个方面调整最为明显:
取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,主要包括濒危动物、植物及其制品,盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品,肥料,氯和染料等化工产品(精细化工产品除外),金属碳化物和活性碳产品,皮革,部分木板和一次性木制品,一般普碳焊管产品(石油套管除外),非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品,以及分段船舶和非机动船舶;
降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率,包括植物油,部分化学品,塑料、橡胶及其制品,箱包,其他皮革毛皮制品,纸制品,服装,鞋帽、雨散羽毛制品,部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品,部分钢铁制品,其他贱金属及其制品,刨床、插床、切割机、拉床,柴油机、泵、风扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、高尔夫球车、雪地车、摩托车、自行车、挂车、升降器及其零件、龙头、钎焊机器,家具,钟表、玩具和其他杂项制品,部分木制品,以及粘胶纤维;
第三是将花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票等10项商品的出口退税改为出口免税政策。
抑制外贸顺差过快增长
这次出口退税政策的调整,主要目的是为了进一步抑制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,同时抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口。
中国社科院财贸所专家认为,去年外贸顺差过快增长、人民币升值预期强烈以及今年一季度外贸顺差“刹不住车”,这些因素可能是集中大规模出台进出口关税政策的主要原因。
限制低附加值产品出口
但2831项商品的出口退税同时遭遇调整,影响可大可小,申银万国研究所李慧勇表示,对产品及企业带来的影响将明显大于行业影响。面对昨天公布的退税普调政策,李慧勇称,此次出口退税调整的最大特点是涉及面非常广,相较以往针对某几个行业或数百种产品的退税调整,此次的商品涉及面达37%,这在另一方面对各类公司和产品将产生大小不一的影响。根据国家公布的调税政策,国家有意调控出口,尤其希望调低出口退税来限制低附加值产品的出口。他总结称,上市公司的影响将小于非上市公司、内销型企业的影响将小于外贸型企业或出口相关企业、生产高附加值产品的企业影响小于低附加值产品企业。