一、生产现状
（一）黄金工业总体水平及分析
各省（区、市）黄金矿山产量统计情况表明，传统的“八大”产金省的提法已不确切，产量在5t以上的有山东、河南、河北、陕西、黑龙江等五省，产量在十万两以上的省份还有内蒙古、辽宁、新疆、吉林等四省（区）。如果将有色付产金计算在内，十万两以上的省份还有甘肃、江西、安徽三省。
黄金系统内总产量为（成品＋含量）103.52t，各种经济类型企业的生产比例为：国有中央企业9.43t，占9.11%；国有地方企业54.25t，占53.36%；集体企业37.27t；占36%；其他经济企业1.58t，占1.53%。上述比例表明集体企业所占产量比重较大，这主要原因来自山东省的不少大中型矿山属集体经营的企业如仓上、金城、河西、岭南等金矿。
上述企业中采掘车间劳动生产率最高1148t/(人·a)，而最低矿山仅为104t/(人·a)；选矿车间全员劳动生产率最高为2056t/(人·a)，最低为226t/(人·a)；矿石综合成本费用最低为145元/t，最高为748元/t，虽然各矿山的条件差别较大，但上述技术经济指标基本上是可比的。如果企业学习邯钢经验，不断与同行业先进指标看齐，我们的许多黄金企业经济效益潜力是巨大的。
表3.18.22万两以上大型岩金坑采矿山技术经济指标
（二）黄金工业规模经济的现状
表3.18.23从1988年起历年岩、砂金矿山数量变化统计表
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形成上述局面一方面有资源赋存条件的制约，但更主要的是受条块分割的行政管理体制的影响，由于地方保护主义和部门保护主义，造成经济分割，黄金矿产资源开发的分割又影响规模经济的形成。影响规模经济的另一个主要原因就是税收体制不尽合理，所得税按隶属关系征收。谁兴办企业，谁就享有所得税，这导致地区之间，特别是地方与中央之间争取资源和市场。地方政府为了保护自己的企业，往往对其采取一系列倾斜政策，有的甚至或明或暗地支持与其他中央企业争取资源，这也是国有黄金矿山企业矿区秩序经常出现混乱的深层次的利益驱动原因。由于利益的分割，还影响了不同隶属关系黄金矿山企业的联合、兼并，妨碍了通过联合、兼并方式迅速壮大规模，获得规模经济效益。影响黄金工业规模经济形成的再一个原因就是产业政策不合理，在我国黄金工业发展史上，曾经广泛发动过群众社队采金，提倡大中小并举，这虽对加快我国黄金工业发展，减轻国家财政压力起过积极作用，但也给黄金工业规模经济的形成带来负面影响。
二、生产布局
（一）我国黄金工业的总体布局
我国东部各省的黄金生产在经历和长期的发展之后，前进步伐已开始放慢。黄金工业要再上新台阶，必须寻求新的经济增长点。第三次全国黄金工作会议期间，在分析了全国黄金生产的发展形势之后，提出了“九五”期间我国黄金工业发展布局是：“巩固发展东部，加快开发中西部”。这一布局的提出是我国黄金发展的必然趋势，体现了李鹏总理《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中“逐步缩小地区经济发展的差距”的要求。因此，“九五”期间是我国西部黄金工业发展的天时。资源是黄金工业发展的基础。从现以探明的黄金储量上看，我国的资源富集中心仍在东部；但从成矿条件和发展趋势上看，西部与东部一样，黄金资源的潜力是巨大的。
70年代以前，我国金矿开发主要集中在东部地区，因此形成了东北三省和山东半岛等重要的产金基地。70年代末以来，我国的黄金工业逐步向西发展，先后形成了河北、河南、内蒙古等重要的产金基地。80年代中期以来，随着我国向西部开发速度加快，产金地区已遍及云南、贵州、四川、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、西藏等省（区），逐步形成了“滇、黔、桂”，“陕、甘、川”两个金三角。
据有关部门对西部九省（区）的调查统计，西部九省（区）截止1996年底累计探明储量（A+B+C+D）1089.54t，其中岩金648.91t、砂金242.48t、伴生金198.15t，它们占全国黄金地质储量的25.54%。对西部九省（区）的黄金资源预测表明，西部黄金资源的潜力更大(表3.18.24)。
表3.18.24西部九省（区）黄金地质资源状况（金属量/t）
（二）各省（区、市）的黄金工业布局和产量分布
天津市金矿资源贫乏，黄金工业生产基础薄弱，现仅有生产单位两个，蓟县黄花山金矿及综合回收黄金和白银的大通炼钢厂。1996年黄金产量为62kg。
河北省目前共有重点产金市6个，产金县25个。其中万两以上产金县比1995年增加1个，万两以上产金矿（厂）比1995年增加2座。
1996年全省生产黄金9402.75kg，比前一年增长5.59%，登上30万两新台阶。金厂峪（900t/d）、峪耳崖(800t/d)2座直属金矿及张家口、承德、唐山、秦皇岛、保定五个重点产金市均超额完成了国家计划。其中承德市产金达到7万两，秦皇岛市产金超过1t，分别创出历史新水平。在产金县中，赤城县黄金产量首次突破2万两，各产金矿（厂）中，石湖金矿双阳冶炼厂首次突破万两大关，后沟金矿、前沟金矿、营子区、长城金矿、响水沟金矿、栾木场金矿、窄岭金矿等黄金产量比上年增长20%以上。
山西省黄金工业在“九五”开局之年势头强劲。1996年全省黄金产量41723两。其中：黄金矿山产金31350两，首次突破了3万两大关，为年计划的241.1%，比上年增长41.8%，在全国产金排行榜中由23位升至21位。下属企业全年实现奋斗目标的有：义兴寨金矿13803两，堡子湾金矿8187两，双对沟金矿1213两。
内蒙古1996年全年实际生产黄金5104.52kg，完成计划的123.37%。其中成品金产量为5097.38kg。完成年计划的129.38%。国有黄金矿山生产黄金4261.09kg，完成年计划的118.98%；乡镇矿山生产黄金943.43kg，完成年计划的147.99%。全区四大产金地区为赤峰市、包头市、呼和浩特市和呼伦贝尔盟。全区21个国有黄金企业无一亏损。规模较大的企业在建的有哈德门金矿（700t/d）、金厂沟梁金矿500t/d、红花沟金矿（300t/d）。
辽宁省1996年全年产金5796kg，超国家计划的22%。阜新市、锦州市、本溪市、辽阳市提前两个月超额完成国家计划。朝阳市、丹东市、葫芦岛市、抚顺市、大连市、五龙金矿、二道沟金矿首次突破万两大关，跨入万两县、矿行列。
吉林省全省现有黄金生产企业,岩金25t/d、砂金1万m3/d以上企业31个。1996年全省黄金矿山(点)共生产黄金4624.48kg，比上年同期增长39.27%，创历史最好水平。夹皮沟黄金矿业有限责任公司、活龙金矿、珲春金铜矿、海沟黄金有限责任公司、大线沟金矿、金仓金矿、香坊金矿、闹枝金矿、老金厂金矿、金厂沟金矿等矿山企业均超额完成了全年生产任务。
黑龙江省实际生产能力只有14万两的情况下，1996年实际产金6468.75kg,超额11.8%完成国家计划。其中，地方黄金企业完成年计划的124.6%，伊春市、黑河市地方企业分别完成年193%和173.7%。1996年黑龙江省岩金产量稳步提高，“砂转脉”战略再见成效。不同规模的岩金矿山相继投产，一些岩金矿山企业的生产能力和技术水平稳步提高。老柞山、东风山金矿等岩金矿山生产稳定，选矿回收率有较大提高，大安河金矿一跃成为万两矿。
江苏省1996年以前只有铜井金矿，1996年审批开办了溧水县云鹤金矿和江宁县汤山金矿。在充分合理利用本省黄金资源，发挥地方政府办矿积极性方面有所前进，两座新办金矿做到当年办矿，当年产金，成为江苏省黄金工业新的增长点。
浙江省的黄金工业企业有遂昌金矿、诸暨黄金公司和绍兴金矿。其他矿山如东阳金矿、龙泉金矿、杨梅岗金矿都存在不同程度的资源危机。1996年实际完成成品金产量596.0 kg、含量金238.958kg。全年黄金企业完成工业总产值6120万元。安徽省1996年的黄金产量是历年来最高的一年。其中铜陵、池州、宣城、霍山、青阳等地（市）县超额完成了生产任务，比去年增长12%以上。全省共产金54518两，比上年增长6.48%，霍山金矿、朝山金矿、马头金矿都成为当地利税上缴大户。
福建省黄金工业起步较晚，本着“集中力量建设几个骨干矿山”的指导思想，加速双旗山及何宝山、太阳山金矿的建设，扩建上杭紫金山金矿的生产能力。1996年全省黄金年产量434kg，为初建省“九五”黄金工业的发展奠定了基础。
江西省黄金生产是德兴市、瑞昌市、浮梁县、修水县等县（市）地方支柱产业，1996年全省产金5286kg，其中黄金行业生产黄金1122kg，完成年计划的135%。1996年上饶地区、九江市成为黄金产量超万两市(区)。
山东是我国第一大产金省，截止1996年，山东全省共有黄金矿山71座，主要分布在6个市（烟台市、威海市、日照市、临沂市、青岛市、潍坊市），17个县(市、区)。实际采选规模为采矿量710.6万t；选矿处理原矿量729.5万t，采选综合设计能力大于500t/d的10座，200～500t/d的13座,100～200t/d的20座，50～100t/d的20座。采金船2条，黄金冶炼厂3个。1996年，黄金生产量30215.1kg，完成国家指令性计划的128.81%；比上年增长8.83%；其中：矿产成品金生产17305.82kg，含量金生产12909.28kg。全省共有5个年产黄金10000两以上的市（地），10个年产10000两以上县（市、区）、21个年产黄金10000两以上的矿山。全国黄金产量排名前7位的黄金生产矿山均为山东所拥有。
河南省黄金产量继续保持全国第二大产金省的优势地位。1996年，全省共产金48.9万两，完成国家指令性计划的132%，比去年增长9.9%；冶炼厂产金14.5万两，三门峡市黄金产量达25万两，洛阳市年产金10万两，南阳市超5万两，截止1996年底，全省有7个年产金10000两以上的县和16个年产金10000两以上的矿山，有文峪、桐沟、金渠等3个矿山跨入吨行列。地方国有黄金企业已成为灵宝、桐柏、嵩县、洛宁、栾川、西峡等县财政收入的主要来源。
湖北省产金地（市）、县到1996年已发展到21个，25t/d采选规模以上的国营黄金矿山11座，实际形成采矿1480t/d、选矿1465t/d和砂金8.4万m3/a的生产规模。1996年全省共生产黄金1979kg，完成国家指令性计划的177%，主要产金市（县）和矿山是黄石市、宜昌市、宜昌县、秭归县、咸宁地区、阳新县、罗田县和鸡冠咀金矿及秭归县金矿。
湖南省1996年黄金矿产金完成2623.53kg，比上年增长11.9%。地方冶炼厂完成178.13kg，全省黄金总产量达到3828.25kg，首次突破12万两，其中岳阳市、益阳市、湘西、龙山、黄金洞、漠滨、邵阳市、娄底地区、株冶、水口山、益锑都超额完成了国家计划。
广东省1996年产金量创造广东省的历史最好水平达到747.84kg,为指令性计划的154.39%，肇庆市是广东省重点黄金生产基地，全市8个县(市、区)已发现金矿床(点)200多处，其中大型金矿2处，中型金矿1处，小型金矿点星罗棋布，1996年全市完成黄金产量77.155kg。全省最大金矿高要河台金矿完成黄金产量632.74kg，超过2万两，达到历史最好水平。
广西壮族自治区1996年全区共生产黄金1888.16kg，比1995年增长25.51%，产金任务完成较好的企业及地、县有：高龙黄金矿业有限责任公司、百色地区、南宁地区、桂林地区、隆林县、田林县、凌云县、龙胜县。百色地区黄金产量首次突破吨级大关，达1.212t。
海南省目前只有东方金矿和东方县二甲金矿，定安富文金矿和金昌金矿尚在建设之中，1996年全省完成黄金产量30.15kg。
贵州省：我国微细浸染型金矿大部分赋存于贵州省，到1996年底，全省共有7个州（市），18个县（市）生产黄金，其中万两以上县有晴隆和安龙两个县。全年贵州省生产黄金5.65万两，比上年增长16.4%，全省重点产金矿山是戈塘金矿、兴仁县紫木函金矿、天柱金矿、老万厂金矿等。
云南省1996年矿产金产量达1426kg,比去年同期增长10.4%,其中墨江金矿、元阳金矿等重要矿山均超额完成了生产计划。特别是非固定生产点产金交售量达455.68kg，占全省交售量的32.6%，正在建设的金矿有镇沅冬瓜林金矿500t/d采选工程、墨江金矿500t/d技改工程、祥云金厂箐100t/d采选工程。
西藏全区已有黄金矿山企业21家，分布在四个地区11个县，其中：那曲地区13家、阿里地区5家、山南地区2家、日喀则地区1家，已形成年处理矿砂量40万m3的生产能力，1996年实现黄金产量214.59kg；到1997年8月20日西藏黄金产量首次突破万两大关，达到312.5kg。最大砂金矿为崩纳藏布。
四川省：1996年全省生产矿产金1583kg(折合50658两），首次突破5万两的奋斗目标，重点产金区主要集中在广元，甘孜凉山，阿坝等区，其中甘孜州产量达684.53kg，主要产地有三碉、鱼子溪、康定、塔公、金厂沟。其次位于四川省北部白龙江流域的白水金矿曾拥有我国最大容积300L采金船3条，最高年产量达2.5万两，广元金矿在羊膜、召化、虎跳也建设多处砂金船采基地。
宁夏黄金资源匮乏，1996年黄金实际完成27kg，与1995年相比下降15%。
陕西省1996年，黄金生产创历史最好水平，共生产黄金8775.75kg，超额30.6%完成了任务，产金量仍保持居全国第4位。主要产金地区渭南、汉中、宝鸡这三个地区产金量占全省产金量的86%。主要黄金矿山有太白金矿、东桐峪金矿、小口金矿、陈耳金矿、镇安金矿、安康金矿、潼关金矿等。
青海省1996年生产黄金967.31kg,比上年同期增长17.6%。目前已形成岩金采选规模350t/d，采金船5条，采选规模153.5万m3/a，砂金机采规模38.8万m3/a，生产能力995.9kg/a。重点产金县班玛、称多、都兰、同仁、乌兰、大柴旦等县的黄金工业已成为当地支柱产业。
新疆1996年金矿生产规模25t/d，产值1000万元以上的生产企业已发展到28个，其中岩金矿山27个，采金船10条，全区全年共生产黄金5264.875kg，超过16万两大关，继续保持着第8位的座次。全省规模最大的阿希金矿经过2年的建设于1995年7月1日转入试生产，1996年生产黄金1125.34kg。
甘肃省1996年产金完成4194.7kg，首次突破10万两，实现利税900多万元。实现了生产、管理、效益2年两大步的设想目标。在全国采金省排行榜中为第7产金大省。
综上所述，到1996年底为止，我国共有产金省、市（区）31个（大连市、青岛市）。重点产金地（市）56个，重点产金县70个，重点企业(产金矿)73个。真可谓点多面广，以此为特色形成了有别于其他各国的中国黄金工业布局。
三、供需形势
黄金本身虽然具有商品的属性,但是长期以来我们一直把它作为特殊的商品“由国家统收兼营”。直到1984年实行改革开放才允许部分黄金以金饰品的形式，步入流通领域，成为市场经济舞台里的一名新“成员”。
市场是由需、求两个方面组成的。我国现在主要由货币用金、工业用金和饰品用金三部分组成。
表3.18.25中国各时期黄金储备
表3.18.26中国近10年工业用金量（t)
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表3.18.27中国首饰金消费量
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1)我国货币黄金需求是一个减少的态势，工业用金量又较少，所以这两项需求都不能支撑我国黄金工业发展所需的市场空间。
2)饰品用金是我国黄金需求的主导力量，但已失去上冲势头，开始进入稳定的成熟阶段。如不出现巨变，不会出现更大的突破，只能是一种稳中有降的趋势。
3)综合以上的分析，预计今后我国黄金每年消费市场规模在250t左右。
由此可见，中国的黄金需求市场并不是一个无限膨胀的市场，但目前这个需求量相对于现实的矿产金产量而言仍是一个求大于供的买方市场。现在的问题是这样的局面还能支撑多久？1996年我国公布的黄金产量120.8t。国外分析认为我国实际产金量已达145t，超过了俄罗斯居世界第5位。我国黄金工业生产发展递增速度“六五”期间为10.1%、“七五”为11.03%、“八五”为9.6%，平均超过了10%。以这样的发展速度计算，再过5～6年我国矿产金的产量就可以超过或达到200t，如将民采因素和黄金走私的因素考虑在内，届时供应量将与需求量基本持平或略有超出。
四、展 望
（一）2000年世界黄金远景
对黄金的展望往往是仁者见仁，当然也与黄金市场客观态势常常变化莫测有关。1997年开始黄金价位还在每盎司350美元，至年末突然降至每盎司281美元的低水平，价格有了较大的变化。黄金价格的涨落异乎寻常，引起了黄金行业的震动。
过去的10多年，世界黄金产量增加，全世界黄金矿业发展欣欣向荣；价格虽有变动，但较为稳定，并为采金业带来了较丰厚的利润。
但是，任何好事都有尽头，在西方国家抱怨金价过高的一切部门中，采金公司总是名列最后。但正如一位经理所说的那样：“我们正在把未来的麻烦储蓄起来”。采金部门不存在幻想，它们仍在寻找生产成本费用不超过每盎司200美元的矿藏。它们将会找到。
然而在供求关系的另一方，情况却有所不同。在首饰业、工业甚至金币方面对黄金的基本需求进入80年代一直停滞不前。首饰仍然是需求的主要方面，但与以往相比已经走向弱势。在供应市场的新产黄金与常规的制造业需求和地区性金条囤积的总和之间的差距将愈来愈大，下列的黄金供求关系表明，在未来的年代里，供求关系的平衡主要仰仗常规的投资或国家银行的收购。各种痕象反映，世界黄金需求量随价格的波动而逐月发生相当大的变化。事实上，价格处于低态时，投资者和某些特殊的雇主总要买进一些黄金。当然，偶然因素也是存在的。但黄金不能永远依靠这种偶然。人们都曾记得，由1980年的高价格所引起的后果持续了一段相当长的时间，首饰制造业再也恢复不到原有的水平。黄金和白银一样，一次大的价格上涨会激起更多在电子工业方面取代黄金的专门研究。一旦找到了代用品，黄金的地位便一去不复返。此种情况也会影响到首饰部门，事实上，对黄金实际需求的安全线只能降低而不能提高。历史上，黄金的巨大威力一直在于它能保持其购买力，人民有着他们最喜爱的衡量标准。事实上黄金定位略高于生产成本之上的每盎司300～400美元，对黄金是最为有利的。此种情况标志着黄金已经重新建立起一个接近于历史上的购买水平的现实基础。70年代每盎司35美元过于便宜，80年代的每盎司850美元，又让人感到茫然。
展望2000年的购买力，记住首饰业的衰落这一点是应该有意义的。回顾1986年的前后14年，危机是清楚的。1972年首饰消费黄金995t，占西方矿产金的85%、1986年只占64%，延伸到2000年，假定西方矿产金1450t，则首饰必须增至928t才能达到1986年的水平。若要恢复1972年的比例，则首饰消费应达到从未有过的1218t的水平，必须承认完成这一任务是不容易的。兴旺的真正推动力只能来自首饰工业结构的改进，向顾客展示产品的方式以及更坚定的采取高纯度、低造价的策略。首饰必须与衣着品、电子产品以及改善家庭环境用品进行竞争。只要如此，首饰仍可有所作为，总之首饰工业必须向前猛跑才能站得住脚。
黄金生产今后发展的形势是，被买来贮存的黄金已经愈来愈少，用来作为赚钱的交易则愈来愈多。黄金虽然有着较高的威望，但它在大众的储蓄中仍只占极少数，据谢尔森-莱曼投资银行的计算，1975～1985年黄金投资总额只占世界股票市场总资金的0.45%。
（二）我国黄金工业发展前景展望
经初步规划，我国黄金工业应在“八五”末期，1995年实现产金100t的基础上，到“九五”末期2000年，年产黄金达到180～200t。
由于我国黄金工业起步晚、基础比较薄弱，因此要实现上述目标，需要国家继续对黄金工业从各方面给予扶持，在政策上给予优惠。特别要着力解决好资金和资源问题，才能使黄金工业实现持续、稳定、协调的发展。