据悉，美国外国资产控制局（OFAC）目前正在调查美国从中国进口的不锈钢中有多少是采用了源自古巴的金属镍生产的。如果美国进口的不锈钢中有采用古巴的金属镍生产的产品，那就违反了美国对古巴的贸易制裁法案。46年前美国国会通过了一项决议，对古巴进行经济制裁，禁止古巴的产品在美国市场流通。
业内人士指出，古巴98％的镍钴年产量都出口至中国，2006年古巴共向中国出口镍钴2.3万吨。2007年上半年，古巴出口至中国的镍钴为1.5万吨，另外一个从古巴进口镍矿的国家就是巴西，2007年共进口了22吨。
SSINA指出，中国不锈钢企业利用古巴的镍生产不锈钢成本较低，出口至美国后价格低廉，具有很强的市场竞争能力，给当地企业造成很大的压力。中国目前已经取得古巴镍矿开发的独家经营权，世界上其他国家很难再进入古巴镍矿开发之中。由于古巴的镍没有在LME交易，因此中国以较低的折扣价格从古巴购买镍资源。
美国外国资产控制局（OFAC）成立于1812年，隶属于美国财政部。