目前,主要船厂订货充足,手持两三年的订单,已摆脱了经营生产被动局面。据业内人士分析,去年承接到大量国内外船舶订单,并不意味着船舶工业已经摆脱了经济效益滑坡的困境,更不能说明我国造船企业的竞争力得到很大提高。应该看到,我国船舶工业还存在着一些问题,与日、韩等主要竞争对手有较大差 距,主要表现在:
一是能力结构不合理,市场份额不高与低水平重复建设并存。我国造船产量虽居世界第三位,但仅相当于日本的1/7,韩国的1/6,市场份额较低。一方面是具备较强竞争力的高水平造船能力明显不足,另一方面低水平造船能力大量过剩,能力结构不合理,近几年一哄而上、无序盲目发展大型造船基础设施及低水平重复项目的现象依然存在。
二是企业规模偏小,规模经济作用没有得到充分发挥。我国船厂数量众多,但平均每个船厂产量不到1万载重吨,约为日本船厂平均规模的1/4,韩国船厂平均规模的1/20。我国船舶企业规模偏小,已成为影响国际竞争力的一个重要方面。
三是科技创新能力不足,与国际技术水平差距扩大。由于我国船舶工业尚未形成合理的技术创新体制和有效的技术创新机制,使大量科研成果不能迅速转化为生产力,造成船舶企业技术水平提高缓慢。目前,我国船舶工业的技术装备水平、产品开发能力以及生产制造技术均明显低于先进造船国家。
四是成本优势减弱,国际竞争力相对下降。价格竞争力是我国船舶产品在国际市场占有一席之地的主要优势,一段时间以来我国造船成本呈快速上升趋势,船舶价格优势已基本丧失,竞争地位受到严重威胁。
业内人士近日指出,为尽快解决我国船舶工业存在的主要问题,缩短与先进造船国家的差距,迅速增强国际竞争能力,进一步扩大船舶出口,改善造船企业的经济效益,亟须采取以下振兴措施:
一、加强管理,降低成本,努力提高经济效益。降低成本是增强船舶国际竞争力的关键,也是提高船舶工业经济效益的有效手段。我国造船企业降低成本的潜力很大,如果抓得好,对于扩大船舶出口,对于造船企业扭亏增盈会产生明显效果。船舶工业企业要学习邯钢经验,真正把降低成本的措施落到实处。同时,要继续抓好学习、消化、吸收日、韩等国造船企业的先进管理经验,使造船企业的管理水平有较大提高,大幅度提高劳动生产率,降低造船成本。在企业加强管理、深化改革、建立现代企业制度过程中,国家应优先安排船舶企业的“债转股”项目,充分利用这一政策促进经营机制转换。
二、实施科技兴船战略,深化科技体制改革,加大科技投入,尽快缩小与先进水平的差距。要重点搞好常规船型的优化工作,不断推出在国际市场上具有较强竞争力的优化船型,同时要积极开展新船型研究,加速开发具有较大市场需求的大型或超大型能源运输船、集装箱船、液化气船以及其他高技术、高附加值船 舶,逐步推进产品结构的升级。国家要加强对造船企业技术改造的支持力度,努力推进用高新技术改造企业,使船舶工业的整体装备水平明显提高。同时,国家要加大船舶科技发展的投资力度,开辟民用船舶科研开发经费渠道。
三、坚持“立足国内、面向世界”的方针,大力开拓国内外市场。“立足国内”,就是要把国内市场作为船舶工业的基本依托,牢固确立优先为国内市场服务的意识。国家有关部门要为船厂承接国内造船订单创造良好的条件,提供必要的优惠贷款和优惠的财税政策。“面向世界”,就是船舶工业要进一步挺进国际市场,在日趋激烈的国际竞争中不断进取,努力扩大国际市场份额,使船舶出口登上新台阶。未来世界造船市场供求关系严重失衡,有可能在较长时间内呈现“ 高订单、低船价”的态势,争夺市场的竞争将更加激烈。在这种严峻形势下,尤其要努力抓好市场开拓工作,同时要紧紧围绕市场竞争,在降低成本、缩短周期、增加品种、提高质量、改善服务上狠下功夫,切实提高市场竞争能力。为此,国家应进一步实施鼓励船舶出口的政策,使我国船舶工业能与国外诸强在公平环境下开展竞争,建议国家政策性银行按国际通行做法对船舶出口提供出口信贷。
四、加强行业管理,促进船舶工业健康发展。长期以来,全国数百家造、修船企业分属13个中央部门和全国22个省、市、自治区,始终没有建立起健全有效的行业管理体系。由于缺乏统筹规划和宏观调控,船舶工业发展带有相当大的自发性和盲目性,船舶出口中的恶性压价竞争、自相残杀现象相当严重。因此,尽快建立和健全适应市场经济需要的船舶行业管理体系,已是一项十分紧迫的任务