长期以来,矿界不清、资源争议等问题严重制约我国锡产业的发展。世界闻名的“锡都”个旧,长期以来矿山开采秩序混乱,对矿产资源的破坏、浪费极其严重。为改变这种状况,云南省以世界锡业龙头云南锡业集团(以下简称云锡集团)实施了资源整合战略,推进行业重组,使资产得到优化配置,矿产资源开发秩序彻底转变,被国土资源部和国内矿业界称为“个旧模式”,通过资源整合,也成就了云锡集团世界锡业龙头老大的地位。
2002年,云南省委、省政府提出推进资源重组、行业整合,做强做大云南锡产业,提升云南锡产业国际竞争力,将云锡集团确定为云南省锡行业整合的牵头单位,对个旧矿区资源进行重组整合。
2007年,云锡集团又进一步推进企业组织结构调整优化,清理注销27户三级以下企业,整合生产经营管理资源,进一步推进个旧矿区新一轮民营企业深化整合工作。
“通过资源整合,促进了矿产资源的有效保护和合理开发利用,从根本上化解了资源矛盾和纠纷,促进了企业和矿区社会稳定。同时抑制了重复投资和重复建设,继而抑制了无序、恶性竞争。”云锡集团副总经理高文翔说。同时,云南锡产业竞争力迅速提升,云锡集团对资源和市场的控制力显著增强,锡产量和有色金属总产量逐年攀升,锡金属产量目前已连续三年保持全球第一。2007年,云锡集团销售收入突破了120亿元,目前已成为世界上锡产业链最长、最完整的企业,并建成了世界最大的锡材加工中心、世界最大的锡化工加工中心。
国土资源部、有色金属行业协会的领导到个旧调研后认为,个旧模式为我国矿业调整结构,转变矿业增长方式作出了示范性贡献。