土地被企业非法占用了,补偿又不到位,村民生活至今无着落。企业周边的几亩菜地已经不再种菜,被村民改种成了杨树。而种植杨树的目的,绝不是为了经济效益,只是尽可能多的遮挡夜晚从江苏春兴合金集团飘过来的刺鼻气味。
村民娄德敏告诉记者说:“如今的江苏省邳州市运河镇新三河村已经见不到年幼的儿童了,自从今年5月份庄思亮一岁半的儿子被检测出铅中毒以后,村里的年轻父母纷纷带着年幼的儿女选择了“出逃”。”
他们为何“逃离”祖居地
“5个月前,我发现已经一岁半的儿子庄凯还不会说话,特别的调皮,有多动症的倾向。我怀疑儿子体内是不是缺少了某种微量元素呀?于是,通过邳州市妇幼保健所向蚌埠华东微量元素应用技术研究所进行了毛发检测,检测结果显示:铅含量超标。为了更进一步的检查身体,医生建议我们带孩子去徐州市唯一一家具备血铅检测条件的第三人民医院进行血铅检查。结果令我大吃一惊:血铅含量达到了190微克/升。”庄凯的爸爸庄思亮心情沉重。
“根据国际诊断标准:庄凯的症状属于Ⅱ度铅中毒。血红素代谢将受影响,神经传导速度下降,医生建议服用杞枣口服液进行驱铅治疗。”
同时,医生还建议庄思亮查找铅中毒的原因,寻找污染源,尽可能的离开污染源,以避免儿童继续受到伤害。
无独有偶,就在这个时候,新三河村又有十多名儿童进行了毛发检测,结果显示:这些儿童全部都存在铅含量超标现象。
而江苏春兴合金集团在第一时间被大家一致怀疑为铅污染的来源地。
江苏春兴合金集团常务副总经理马永刚介绍说:“江苏春兴合金(集团)有限公司是国内最大的铅再生企业,主要从事废铅酸电池等含铅废料研究开发和综合利用。具备年产铅及铅合金10万吨的能力。连续多年位居邳州市私个企业纳税第一大户,是邳州市和徐州市人民政府重点扶持企业。集团先后在国内广东顺德、福建厦门、天津、重庆和国外泰国、印尼等地建立了全资或控股企业。其中,泰国分厂被我国驻泰王国大使赞誉为中泰伟业友好合作之典范,享受泰国政府授予免税权,成为我国领导人访泰必观的企业。”
村民告诉记者说:“春兴合金集团在我们村建厂20年了,以前由于大家观念的落后,谁也没有意识到会有“铅中毒”这个说法,也没有进行过体检。但该企业开办期间造成的空气污染使人们嗓子发干、发涩、发甜;银杏树和蔬菜绝收。村民损失惨重,但江苏春兴合金集团依仗自己是纳税大户,对群众的索赔要求根本不予理睬。”
娄德敏的母亲告诉记者说:“我8岁的孙子娄贝贝和邻居家12岁的张波也被查出来发铅超标。为了确诊,我们两家一起去了徐州市第三人民医院进行血铅检测,结果却显示:铅含量没有超标??而这个检测结果是在庄凯父母找到厂家要求赔偿而厂家不予赔偿以后的时段发生的。难道是徐州市第三人民医院收了厂家的好处,做出了虚假的检测报告?”
为一探究竟,张波、娄贝贝、张家辉三家父母带着孩子9月初赶到了南京市儿童医院进行再次检查。一周后的检测结果显示:三个孩子全部铅超标,其中在徐州市第三人民医院检测铅含量达标的张波,则在这次检查中被认定为严重铅中毒,建议药物治疗,定期复查。
医生告诉张波的家人说:“儿童严重铅中毒会出现铁锌钙代谢受影响,出现缺钙、缺锌、血红蛋白合成障碍,可有免疫力低下、学习困难、注意力不集中、智商水平下降或体格生长迟缓等症状。为了达到有效的治疗效果:必须远离铅污染来源地。”
这就意味着,小小年纪他们就要背井离乡,离开祖辈居住地地方。
厂方说:我们是无污染企业
庄思亮告诉记者说:“我在离江苏春兴合金集团厂区不到一百米的彭河上开了一家船上餐厅。自从春兴合金厂的污染问题被村民发现以后,来我这里吃饭的客户已经越来越少了。为了孩子的健康,我打算尽快卖掉这条船,离开新三河村。”
村民常太平的2个孙女自从发现铅中毒以后,也先后离开了新三河村。她告诉记者说:“2004年,我家地里种植的2亩多银杏树,因为环境污染,死亡360多棵。30多个村民代表曾经去江苏春兴合金集团讨要说法,寻求补偿。该集团虽然派人来村里清点了村民受到的损失,但一直没有给予任何赔偿。”
庄思亮告诉记者说:“江苏春兴合金集团法律顾问王少猛曾经私下里告诉我,企业不能答应赔偿,因为新三河村全村乃至全厂的职工都可能存在铅中毒症状。赔偿的先例一开,后果将不堪设想。”
在村民的带领下,记者看到:江苏春兴合金集团厂区东侧废水沟一侧的野草全部死亡,而远离废水沟的野草还很茂盛。带有铁丝网的围墙北侧一片几十亩的优良菜地,也已经改种了杨树和银杏树。靠近围墙的一片土地,地面和树叶上落着一层厚厚的白色粉末状物质
记者还看到:江苏春兴合金集团院内黑色的蓄电池外壳露天堆成了小山。一旦遇到下雨天,经过雨水冲洗的电池外壳自身所粘附的有害物质就会随着雨水渗透到地下、流进河流和周边田地,带来严重的污染隐患。
上海危险废物处理中心总工程师钟声浩前段时间接受记者采访时说:“废蓄电池若管理不善,任其乱“流”,确实会给环境造成不容忽视的污染。随意弃置的废铅酸蓄电池所分解出的重金属和有毒废液,还会对空气环境、生态平衡造成破坏,引发人体神经代谢、生殖及神经等方面的疾病,严重时可导致死亡。”
10月8日,江苏春兴合金集团办公室主任赵冠银接受记者采访时说:“儿童铅超标不能简单地认定为是由于我公司从事废铅酸电池等含铅废料研究开发和综合利用造成的。北京市区也出现过多起铅超标事件呀,有关专家指出,铅超标、铅中毒与汽车尾气的大量排放也有一定关系的。”
而村民代表则认为,江苏春兴合金集团赵冠银拿北京大都市的汽车拥有量和远离闹市、偏僻的新三河村相提并论,有强词夺理之嫌。
江苏春兴合金集团常务副总经理马永刚带着记者在厂区内简单地转了一圈,他介绍说:“我们集团全部采用国内最新进度炉具进行废铅的提炼和回收,实行无烟化生产,不存在污染。”
该集团办公室主任赵冠银还向记者介绍说:“我国再生铅工业处于耗能高、污染重、工艺落后等现状。国内小企业进行铅再生利用,飘落到天空中的铅烟尘含铅量高达30%,这部分铅烟尘如能巧妙利用可以为企业增加利润,反之而污染严重。”
对于2004年9月1日中国邳州网上所宣扬的《春兴集团成为国内无污染再生铅样板企业》是否属实?企业真得能做到绝对无污染吗?如果无污染,蔬菜、银杏树、河里的鱼虾、野草为何会死亡?儿童为何会普遍铅中毒等问题,赵冠银的回答明显底气不足:“我所说的企业无污染是相对的,尽可能地减少污染。我们集团成立了“八五无污染课题攻关小组”,招聘了三个研究生、十六个本科生进行课题攻关、技术革新。”
而在随后的时间里,村民给记者看到的录像资料则显示:江苏春兴合金集团生产过程中烟雾滚滚,直冲云霄。
村民代表还告诉记者说:“2007年3月江苏春兴合金集团又强行征用了新三河村25亩土地,用来扩大生产规模,建设永久性建筑。而这些菜地我们已经耕种20多年了。村里派人拿来了不规范的空白合同,逼迫村民签字出让土地。而合同上承诺的土地补偿金却迟迟不能到位。村民坚持不懈地在江苏春兴合金集团门口风吹日晒一个多月才争取到一年几百元的补偿金。”
25亩土地非法出让、非法占用谁该担责
“律师告诉我们说,这些《用地补偿协议》都是无效合同。合同上只有担保方(邳州市运河镇人民政府)的公章,甲方(邳州市运河镇新三河村民委员会)既没有盖公章、也无经办人签字。甚至合同上连用地面积一栏也是空白内容。合同规定甲方每年补偿乙方(被占地村民)900—1000元。甲方没有加盖公章和签字,大概是怕承担买卖土地的违法责任吧。”村民代表手拿不规范的合同一脸的无奈。
江苏春兴合金集团办公室主任赵冠银告诉记者说:“2007年3月我集团与邳州市运河镇签订了用地协议书,运河镇人民政府有关负责同志承诺给予办理合法的用地手续、批文。据运河镇政府说,材料已经申报上去了,土地占用补偿金也已经交给运河镇政府了。到目前为止也没有办理下来土地使用证,可能主要是春兴集团没有交纳土地出让金的缘故吧!”
记者分别于9月26日和10月8日两次前往运河镇人民政府,想采访关于新三河村土地非法出让的事情经过。但运河镇人民政府相关负责人却一直避而不见。
10月8日下午,记者来到邳州市国土资源局。耕地保护科张岳瑞科长查询了以往的土地征用申请材料后,十分肯定地告诉记者说:“2007年至今,江苏春兴合金集团以北新三河村新立一、三组地块的使用,没有向我局提交过用地申请,属于非法占用。”
记者咨询律师得知,我国《刑法》第三百四十二条规定:违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。而根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的司法解释:非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上。
很显然,江苏春兴合金集团非法占用耕地25亩,运河镇人民政府非法提供耕地25亩都已经具备了土地违法犯罪的构成要件。
截止本报发稿时,记者又获悉新三河村的村民代表,已经向邳州市国土资源局递交了联名举报信,要求国土资源局严肃查处江苏春兴合金集团和运河镇人民政府非法买卖土地的行为,移送司法机关追究有关人员的刑事责任。责令退回被占用的耕地、拆除地面建筑物,恢复耕种