●战略目标:打造“中国钒钛之都”
●实施路径:培育钒钛千亿产业、打造百亿企业、建设百亿园区、发展中小企业、扶持上市公司、争创中国名牌
●未来图景:聚集世界一流钒钛产业技术人才、掌握世界一流钒钛产业技术、制造世界一流钒钛产品、形成世界一流钒钛产业集群
党的十八大报告提出,要着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势。省委对加快实现科学发展作出了新的要求和部署,这为攀枝花追赶跨越发展指明了方向。攀枝花将坚定不移地推进工业强市战略,走出一条资源综合开发利用的新路子,实现聚集世界一流的钒钛产业技术人才、掌握世界一流的钒钛产业技术、制造世界一流的钒钛产品、形成世界一流的钒钛产业集群的发展目标。——攀枝花市委书记刘成鸣
当前,攀枝花市提出要加快建设中国钒钛之都,为了把这一宏伟蓝图转变成“施工图”,我们将突出“规划是龙头、企业是主体、项目是关键、机制是核心、科研是动力、政策是保障”的重点,全力培育千亿产业、打造百亿企业、建设百亿园区、发展中小企业、扶持上市公司、争创中国名牌,推进以钢铁为主向以钒钛为主转变,由粗放式发展为主向集约化发展为主转变,由初级产品为主向精深加工为主转变,由分散布局为主向工业园区布局为主转变。——攀枝花市委副书记、市长张剡
【路径篇】
近年来,攀枝花捷报频传——
加冕“中国钒钛之都”;入围国家62个新型工业化产业示范基地;跻身全国首批40个“矿产资源综合利用示范基地”;“中国攀西战略资源创新开发试验区”原则性通过国家评审……
“十二五”以来,攀枝花围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”的战略目标,提出将以钒钛为核心加快构建科学发展产业体系,到2015年,攀枝花市钒钛及相关产业产值规模达到2000亿元。如今,攀枝花钒钛产业快速扩张,初步建成全国生产规模第一、世界第二的钒制品生产基地,国内最大的钛原料生产基地、钒钛钢生产基地和涵盖钛原料、钛白粉、钛金属的全流程钛工业基地。2011年实现产值98亿元,全市现有涉钒涉钛企业80余家,全流程钛产业链基本形成。
攀枝花,曾经的百里钢城,正向着“中国钒钛之都”奋力跨越,阔步迈向世界级!
跨越之源在承续——
“聚宝盆”夯实跨越之基
“这里得天独厚!”这是一代伟人邓小平1965年年底考察攀枝花时发出的由衷感叹。的确,在拥有矿产资源“聚宝盆”之称的攀枝花,目前已累计探明了200亿吨钒钛磁铁矿。其中钒资源储量占全国储量的63%,占世界储量的11%,居世界第三;钛资源储量占全国储量的93%,占世界储量的35%,居世界第一。
国务院原副总理方毅曾说,如果攀枝花钒钛磁铁矿资源只用于钢铁生产,无疑是捡了芝麻,丢了西瓜。“随着技术的日新月异和认识的不断升华,攀枝花既要捡芝麻,还要抱西瓜。”攀枝花市经信委党组书记、主任罗军告诉记者,“制造飞机,要用钛合金;改良钢材性能,要用钒;生产精密仪器,更离不开‘工业味精’钒,这就决定了攀枝花发展钒钛产业大有可为。”
据悉,钒钛的使用程度也已经成为衡量一个国家钢铁业发展水平的重要指标,攀枝花资源开发的战略地位因而一目了然。随着国家“十二五”规划把海洋提升为国家发展战略,大量的市场需求所造就的发展机遇正向坐拥聚宝盆的攀枝花袭来。“加快攀西战略资源的综合开发,是维护国防和经济安全的需要,是发展战略性新兴产业的重要支撑,也是推动地区经济社会发展的动力。”罗军表示,国家《西部大开发“十二五”规划》把攀西地区列为重点能源资源富集区,提出要重点建设攀西钢铁、钒钛加工基地,攀枝花迎来了新一轮重大发展机遇。基于此,攀枝花提出,十二五期间,经济将要实现两个转变:一是由钢铁经济向钒钛钢铁经济转变;二是由基础原材料基地向加工制造业基地转变。
钢铁,成就了攀枝花。钒钛,将再造一个攀枝花,将是攀枝花再次腾飞的“兴奋点”。
跨越之路在升华——
从钢铁之城到钒钛之都
钒钛资源是攀枝花的优势所在,也是未来发展潜力所在。
但长期以来,攀枝花都是以“西部钢铁重镇”闻名于世,其特色资源钒钛因技术瓶颈制约等多种原因深度开发不够,资源优势没有转化成经济优势。
在不断探索中,攀枝花人不断孕育着从“百里钢城”到“钒钛之都”的嬗变。
“‘打造钒钛之都’,正是要跳出资源型城市‘开发—兴盛—枯竭—衰败’和‘输出资源,留下污染;输出财富,留下贫困’的怪圈。”罗军告诉记者,攀枝花将进一步完善现有工艺,延伸产业链,建设清洁的、绿色的、资源综合开发利用的“钒钛之都”。
高瞻远瞩,用世界眼光、一流标准精心谋划以钒钛产业为核心的现代产业格局,攀枝花决策者抢抓机遇从容落子——
2001年,攀枝花钒钛产业园区的破土动工,成为攀枝花钒钛产业发展史上具有里程碑的事件,目前,园区已成为攀枝花钒钛产业发展主战场。根据规划,到2015年,园区将形成500亿元以上的产能,建成中国规模最大、产业链最长、产品种类最多、全流程钛工业基地。
2008年,攀枝花市委、市政府出台《关于倾力打造高水平战略资源开发基地的实施意见》,敲定钒钛产业为发展重点及产业结构转型升级重要载体。
此后,一系列促进钒钛产业发展的政策、规划相继出台,钒钛项目招商引资力度日渐加大,钒钛关键核心技术攻关进一步强化,一批涉及钒钛领域的重大工业产业化项目相继落地,产业逐步从过去的零散状态向着规模化、集约化发展。2008年7月19日,中国矿业联合会正式授予攀枝花 “中国钒钛之都”称号,这标志着攀枝花实现了由钢铁经济向“钒钛经济”的成功转型,钒钛产业成为攀枝花核心产业。
“如果说几年前攀枝花瞄准的目标还只是‘中国钒钛之都’,随着一系列产业化项目的落地,技术水平的不断提升,攀枝花钒钛产业对周边资本、技术、人才等方面聚集力的不断提升,正逐步具备打造‘世界级钒钛谷’的实力。作为拥有资源优势的新兴工业城市,打造‘世界级钒钛之都’更是攀枝花应担的责任。”罗军表示。
跨越之力在凝聚——
从“一枝独秀”到“百花齐放”
攀枝花发展钒钛产业,动力何在?
一组数据例证:2005年,攀钢钒产业以不到5%的资产,不到1万吨的钒钛产品产量,创造出了与600万吨钢的利润相媲美的效益。由此可见,钒钛是攀枝花工业再次崛起的不二选择。
然而,受项目、技术制约,2003年以前,攀枝花全市仅有攀钢一家企业规模化从事钒钛资源深加工。工业发展,既要有领航旗舰,更要有百花齐放。钒钛产业以“高、精、尖”著称,要实现快速发展,不仅需要科技,更需要好项目、大项目的支撑和引领。
钒钛之都打造由此破题——
优胜劣汰,资源优化配置。2005年以来,攀枝花全市共淘汰落后产能项目77个、整治项目500余个。
招大引强,做大总量。各级各部门走南闯北,四方吆喝,不断创新招商引资模式,引进和培育了一大批钒钛产业深加工项目。
抢占创新制高点,培育核心竞争力。作为国家级企业技术中心、国内最大的钒钛产业科研机构——攀枝花钢铁研究院,目前已取得科技成果1500余项,国家发明和实用新型专利120余项,荣获国家、省(部)、市等各级科技进步奖1000余项,科技成果转化率达75%以上,开发的多项钒钛技术成果达到了世界领先水平。攀枝花学院的四川省钒钛工程技术中心等科研机构、攀枝花面向国内外的科研奖励政策和五个有关高钛型高炉渣提钛的重点科技攻关项目等,都为钒钛产业发展提供了有力的科技支撑。
有了项目和科技的支撑,2011年底,攀枝花全市从事钒钛产业的企业达100户左右。
跨越之势在升腾——世界级钒钛之都在这里崛起
仅仅做到资源开发模式的转变还远远不够,要成为名副其实的“中国钒钛之都”,攀枝花的工业突破口依旧是钒钛产业的全面发展。
“下一步我市工业发展目标将在规模基础上,完善钒钛产业链,加快资源深加工,提升产品附加值。”罗军介绍说,攀枝花经济发展的特色立足点就是钒钛产业,“我们要充分利用钒钛资源,将攀枝花建设成一座能够将资源进行就地转化,拥有创新资源开发模式的和谐城市。”
融管理于服务之中,用服务促进企业转型升级,是近年来攀枝花促进企业转型升级的亮点机制。优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、落实政策“零折扣”的“三个零”承诺,不仅表现了攀枝花市委、市政府全力为企业服务的决心,更成为攀枝花工业企业加快转型升级的强大动力。
为了加快产业集群发展,攀枝花成立了相关领导小组,定期深入调研,倾听各方意见,帮助解决前进中的困难。攀枝花经信委狠抓煤、电、油、运生产要素保障,积极发挥了经信委综合协调作用。服务是生产力,贴心的服务,引来了百凤朝阳,攀枝花钒钛产业发展风生水起。
“钒钛产业技术、集群等多方面的优势开始显现,攀枝花钒钛产业发展进入黄金期。”罗军透露,经年积累,攀枝花目前已形成中国最集中的钒钛产业集群。根据规划,到2015年,攀枝花市钒钛及相关产业产值规模将达到2000亿元。
梳理攀枝花钒钛产业图谱,众多钒钛企业配套协作、大小相拥、共同升腾之势渐成,攀枝花钒钛产业也渐渐成为世界工业不可或缺的重要角色。
九万里风鹏正举。中国的钒钛产业正从攀西大裂谷中走出,向“世界级钒钛之都”挺进!
●一个样本
攀钢钛业:
打造世界级钛系列产品供应商
攀枝花钢铁有限责任公司钛业公司是攀钢按照 “努力把攀钢建设成为现代化的钢铁钒钛基地”的目标,于1997年6月成立的专业化公司。钛业公司成立四年来,通过管理创新、技术创新、体制创新,走内涵挖潜、外延扩张的发展道路,使公司的规模跃上了新台阶,形成年产钛精矿20万吨、钛白粉1.2万吨的生产能力。公司以国家CQC、英国AOQC公司认证的ISO9002标准体系为保证,按照以“技术服务为先导,配送服务为基础,直销和分销并举,实行统一区域营销策划”的原则,形成了覆盖全国的销售服务网络,产品畅销全国并出口美国、日本、韩国、西班牙等国。已成为中国最大的钛原料供应商和重要的钛白粉生产供应商,成为攀钢新的经济增长点。未来,攀钢钛业公司将通过实施“以市场营销为先导,以科技创新为支撑,项目建设和资本运营同步运作”的“四位一体”发展战略。在今后5-8年将投资42亿元,形成钛精矿40万吨、高钛渣30万吨、氯化法钛白6万吨、海绵钛1.5万吨、钛材0.75万吨、高纯二氧化钛200吨和彩钛颜料200吨的产业规模,成为世界级钛系列产品供应商,将实现“中国一流、国际知名”的目标。
●声音
区县长谈“中国钒钛之都”建设
东区将紧紧围绕市委、市政府“打造中国钒钛之都、建设特色经济强市”的战略目标,充分发挥区位优势、资源优势和人才优势,积极为辖区内攀钢集团等大企业钒钛产业发展提供支持和服务,全力扶持地方钢铁钒钛等优势产业做大做强,并大力发展钒钛产业配套生产性服务业,切实为我市打造“中国钒钛之都”作出积极贡献。力争到2015年,辖区内钒产业工业总产值达59.6亿元,钛产业工业总产值达73亿元,钒钛产业配套生产性服务业增加值占服务业的比重达到50%。———东区区委副书记、区长陈忠恕
当前,攀枝花市委、市政府确立了将钒钛产业打造为千亿产业,为西区实现快速可持续发展和科学发展提供了重大机遇。西区资源枯竭型城市发展转型将按照“做强传统支柱产业,挖掘特色优势产业,发展接续替代产业,推动西区由能源基地向能源中心转变,将西区打造成为集能源原材料生产加工、技术研发、产品交易为一体的区域性能源中心”的基本思路,不断推动产业结构优化升级,切实增强城市经济可持续发展能力,为全市建设千亿钒钛产业在能源和原材料供应、产业链完善整合、二次产品综合利用等环节提供有力保障。———西区区委副书记、区长李兴华
按照攀枝花市委、市政府要求,2012年,我区提出了“高位求进、超常作为、加快发展”的工作要求和工作基调,实现“四个着力”、“四个新突破”。在全市打造“中国钒钛之都”建设中,将仁和区打造成攀枝花新型机械制造加工基地,以南山循环经济发展区为载体,完善基础设施建设,大力发展机械制造加工、钒钛耐磨铸件、非金属开发、新型能源等产业,做大做强优势产业,推进工业经济提档升级,走新型工业化发展之路。——仁和区区委副书记、区长任础军
钒钛磁铁矿是我县最具特色和开发潜力的优势资源,钒钛磁铁矿采选加工业已成为我县工业经济的主导产业。米易县作为攀枝花倾力打造钒钛之都的重要组成部分,我们将认真贯彻落实十八大精神,坚持科学发展观,坚持工业强县战略,坚持新型工业化道路,发展壮大钒钛磁铁矿采选、钒钛及稀有金属等支柱产业,加快培育含钒钛特钢、机械加工制造等新兴产业,着力培育大型企业集团,提升工业经济发展质量,做大工业经济总量,为攀枝花倾力打造“中国钒钛之都”贡献力量。——米易县委副书记、县长陈力
近几年来,我县钒钛产业发展十分迅速,产业规模不断扩大,产业集群正在形成,已逐渐成为我市重要的钒钛产品开采、加工、生产基地。目前,我县丰富的钒钛磁铁矿资源、综合开发利用产业链、平台建设、要素保障、对外运输等正在进一步完善,为我县钒钛产业快速健康发展奠定了基础。下一步,我们将以项目引进、建设为核心,走高新高端高效、集中集群集约的现代工业发展之路,启动钒钛产业培育工程,支持攀昆、龙蟒等龙头企业做大做强,逐步形成以钒钛为主的特色工业。完善钒钛磁铁矿采选、球团矿、直接还原、钛深加工、含钒制品(机械加工)钒钛磁铁矿综合开发利用产业链,扩大产业发展规模,提高资源综合利用水平,完善产业体系和产业链,实现钒钛产业产品产值千亿以上。——盐边县委副书记、县长邓斌