伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局：
根据厅《关于开展2013年地质勘查项目重点检查的通知》（新国土资函﹝2013﹞361号）要求，各地对本辖区内地质勘查投入不足、存在“圈而不探”嫌疑的勘查项目进行了专项检查。2013年10月21日-29日，厅组织有关人员和专家，对巴州、克州、哈密地区、阿勒泰地区、喀什地区、和田地区、吐鲁番地区和昌吉州等8个地州检查进展情况进行了抽查。现将有关情况通报如下：
一、检查情况
这次专项检查厅共下达检查项目480个，实际检查项目468个（5个项目因管辖权问题漏检,7个项目属2011年探矿权年检不合格项目）。各地对本次专项检查工作均非常重视，制定工作方案、精心组织、全面检查，使专项检查工作落到实处。其中，巴州、阿勒泰地区、克州、哈密地区等在应检项目较多、任务重、时间紧的情况下，按时较好地完成了任务。
468个项目中，提交自查报告的项目440个，未提交自查报告的项目28个，提交率94%。提交自查报告的440个项目中，合格项目424个，合格率94%；不合格项目37个，不合格率7.9%。不合格项目主要位于巴州、克州和阿勒泰地区，其中，巴州不合格项目16个，占全区不合格项目44.4%；克州不合格项目8个，占全区不合格项目22.2%；阿勒泰地区不合格项目5个，占全区不合格项目13.8%。
二、检查结果
468个项目检查结果如下：
（一）检查合格的项目424个。
（二）检查不合格的16个项目（附件2）、无故不提交自查报告的21个项目（附件3）、自愿放弃的项目7（附件4）。
三、检查中存在的问题
（一）专项检查确定的合格项目提交的地质勘查项目完成工作情况表、地质勘查投入情况检查表、地质勘查项目实际开展工作情况检查表等填写内容不全，部分项目缺少综合结论及专家签名。
（二）专项检查确定的合格项目中部分项目同样存在勘查程度明显滞后、勘查设计工作量完成率低、勘查资金投入少，提供原始地质资料不全面、随意变更勘查单位、缺少正式的勘查投入资金凭证等问题。
（三）部分勘查项目总结报告的编制单位和勘查单位不一致，存在探矿权人频繁变更勘查单位，而不履行变更程序，造成地质勘查工作不连续，资料收集整理不全面等问题。
（四）南疆三地州勘查区地处边远地区，山区交通条件极差、海拔高，特别是夏季降水较多，山区暴雨成灾，道路被冲毁。矿业权人在进入勘查区前，须先投入大量资金进行修路，这很大程度上影响了企业勘查项目的进度，很难在三年内完成勘查阶段内的勘查工作。
（五）由于我区未开展勘查实施方案的审查工作，勘查工作中，探矿权人普遍存在未按实施方案开展地质勘查工作的现象，并存在随意调整工作量的行为，不便于对地质勘查项目的监督管理。
四、下一步工作要求
（一）要充分结合本次专项检查工作成果，切实加强2013年度探矿权监督检查工作，对专项检查不合格、未提交资料和自愿放弃的43个项目以及漏检的5个项目中进行重点检查。
（二）要切实加强探矿权管理，结合存在的突出问题，进一步明确监管任务，规范监管程序。对“圈而不探”、“以采代探”等违法行为，应当责令探矿权人立即停止其违法行为，并联合国土资源执法监察机构按有关规定和程序，及时立案查处。
（三）建立和完善探矿权项目档案管理制度。探矿权人提交的项目开工报告、自查报告、年度报告及日常监督管理记录等资料，均应归入勘查项目档案中。
附件： 1．2013年地质勘查项目专项检查情况汇总表
2．2013年地质勘查项目专项检查不合格项目一览表
3．2013年地质勘查项目专项检查无故不提交自查报告项目一览表
4．探矿权人自愿放弃项目一览表
5．2013年地质勘查项目专项检查漏检项目一览表